Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Sammanfattning SOU 2009:34
Under förenklingsarbetet har övervägts om det finns skäl att ta
bort regler för de privata aktiebolagen i syfte att få en kortare och
mer överskådlig lag. Därmed skulle en ökad kontraktsfrihet råda
för aktieägarna. De skulle ha att i större utsträckning bestämma vad
som ska gälla för bolaget avseende exempelvis bolagets organisation.
Utgångspunkten för arbetet har dock i stället varit att det i lagen
bör finnas dispositiva bestämmelser som erbjuder en presumtion
som gäller för det fall bolaget inte bestämmer något annat. På så
sätt kan bolagen slippa onödiga kostnader för bolagsrättsliga avtal
samtidigt som de erbjuds en handlingsfrihet.
Huvudsyftet med förslagen i betänkandet har alltså varit att
förenkla för de små aktiebolagen. I vissa delar har det även funnits
skäl att överväga liberaliseringar utifrån en strävan att den svenska
aktiebolagsrätten ska vara så konkurrenskraftig som möjlig. Exempelvis
finns det vissa krav och förbud i lagen som inte finns i lagstiftningen i
de andra länder som vi brukar jämföra oss med i aktiebolagsrättsliga
sammanhang.
En målsättning vid förslagens utformning har varit att minska
aktiebolagens administrativa börda så långt det är möjligt utan att
andra viktiga intressen som exempelvis skyddet för aktiebolagets
borgenärer, skattekontrollen och bekämpandet av ekonomisk
brottslighet eftersätts. En avvägning mellan dessa olika intressen
har således varit nödvändig.
Överväganden kring behovet av en ny företagsform
I utredningsuppdraget har ingått att överväga behovet av en ny
företagsform. Jag har i denna del funnit att det för närvarande inte
finns skäl att i svensk rätt införa en ny företagsform utan
personligt betalningsansvar.
I och för sig skulle en ny associationsform utan personligt
betalningsansvar som är anpassad för näringsverksamhet i mindre
skala vara ett sätt att förenkla företagandet. Ett särskilt behov av en
ny företagsform kan också finnas hos verksamheter som drivs i
kompanjonskap. Det finns dock ett antal omständigheter som talar
för att det, i vart fall för närvarande, inte finns skäl att gå vidare i
arbetet med en sådan ny associationsform. Exempelvis är det svårt
att se vad som kan uppnås genom en ny företagsform som inte kan
uppnås genom regleringar i aktiebolagslagen. Arbetet bör därför i
första hand vara inriktat på att förenkla det befintliga regelverket.
16