Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Bosättningskrav SOU 2009:34
och att spelreglerna på den svenska arbetsmarknaden följdes.
Vidare syftade kraven till att säkerställa att de ansvariga inom ett
företags ledning hade nära kontakt med skötseln av företagets
angelägenheter och att en beslutför styrelse snabbt kunde sammankallas.
Ett annat skäl var att skydda det allmännas intressen samt
borgenärers och avtalsparters rättigheter. 14
Tanken bakom dagens bestämmelser torde i huvudsak vara att
det ska vara möjligt för borgenärer, myndigheter, domstolar och
andra intressenter att vid behov nå bolagets företrädare för exempelvis
utkrävande av skadeståndsansvar eller personligt betalningsansvar
för bolagets förpliktelser. Kravet har ansetts göra sig gällande
med mindre styrka avseende bolagets stiftare än avseende
dess funktionärer. Detta med hänsyn till att behovet av tillgänglighet
för bolagets borgenärer m.fl. i första hand avser bolagets styrelseledamöter
och dess verkställande direktör. Det har dock anförts
att det även kan förekomma att bolagets intressenter behöver nå
stiftarna för delgivning e.d. samt att det i samband med utredningar
av ekonomiska brott kan finnas ett behov av att få tag på bolagets
stiftare. 15
7.3 Bolagsverkets handläggning och praxis av
dispensärenden
Bolagsverket kan, som framgår ovan, meddela dispens från bosättningskravet.
Enligt vilka kriterier Bolagsverket har att pröva en
sådan ansökan framgår inte av lagstiftningen.
Antalet dispensansökningar är få med hänsyn till den stora mängd
ärenden av detta slag som Bolagsverket registrerar varje år. Dispensärendena
avser i många fall personer bosatta i Schweiz, Förenta staterna,
Ryssland och Kina. Antalet meddelade dispenser under 2007
och 2008 framgår nedan. I drygt hälften av fallen tidsbegränsades tillståndet.
Detta kan bero på dels att personens eget utlandsförordnande
kan vara tidsbegränsat, dels att personen vill vara ensam styrelseledamot.
Bara i ett fåtal fall meddelas avslagsbeslut.
14 Prop. 1989/90:160, bilaga 2, Kommerskollegiums promemoria om Medborgarskaps- och
bosättningskraven i aktiebolagslagen m.fl. författningar, förslag till förenklade regler, s. 63
och 78 ff.
15 Prop. 2004/05:85 s. 223; jfr prop. 1992/93 s. 61 och prop. 1955:103 s. 292.
224