Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>SOU</strong> <strong>2009</strong>:<strong>34</strong> Låneförbud<br />
den aktuella personkretsen under förutsättning att de utlånade<br />
medlen skulle ha kunnat delas ut som vinst, dvs. att det efter<br />
utlåningen finns full täckning för bolagets egna bundna kapital och<br />
att denna inte heller står i strid mot försiktighetsregeln. Inledningsvis<br />
bestod förslaget även av att betryggande säkerhet skulle<br />
ställas för lånet. Detta krav togs dock bort från förslaget efter<br />
kritik från vissa av remissinstanserna i denna del. 3 Aktiebolagskommittén<br />
lämnade inte något motsvarande förslag gällande förbudet<br />
mot förvärvslån.<br />
Den dåvarande regeringen ansåg dock att det fanns skäl som<br />
talade för att behålla förbudet. Enligt regeringens mening fanns starka<br />
principiella skäl att upprätthålla en skiljelinje mellan bolagets ekonomi,<br />
å den ena sidan, och aktieägarnas och företagsledningens<br />
ekonomier å den andra sidan. Ett upphävande av låneförbudet<br />
skulle göra det svårare att upprätthålla en sådan skiljelinje och att<br />
kontrollera mellanhavanden mellan bolaget och de personer som<br />
står bakom bolaget. Det uttalades vidare att det inte kunde uteslutas<br />
att en möjlighet för aktiebolag att ge lån till sina aktieägare<br />
skulle kunna missbrukas av den som önskar kringgå lagens kapitalskyddsregler.<br />
Vidare pekades på att låneförbudet enligt Ekobrottsmyndigheten<br />
visat sig fylla en funktion i arbetet mot oseriös verksamhet.<br />
Nyttan av ett borttagande av förbudet bedömde regeringen<br />
vara förhållandevis begränsad. 4<br />
9.3 Dispens<br />
Skatteverket får efter ansökan medge dispens från förbudet mot<br />
närståendelån om det finns synnerliga skäl och från förbudet mot<br />
förvärvslån om det behövs på grund av särskilda omständigheter,<br />
21 kap. 8 § ABL. Skatteverkets beslut kan enligt 31 kap. 5 § ABL<br />
överklagas till regeringen.<br />
Enligt förarbetena är avsikten att dispensbestämmelserna ska<br />
tillämpas mycket restriktivt. Vid dispensprövningen ska avgörande<br />
vikt fästas vid ändamålet med lånet. Stor hänsyn måste därvid tas<br />
till att lånemöjligheterna inte får utnyttjas i skatteflyktssyfte. Detta<br />
leder bl.a. till att tillstånd inte får ges om lånet ska användas för<br />
privat konsumtion. 5<br />
3 <strong>SOU</strong> 1997:168 s. 87 ff. och <strong>SOU</strong> 2001:1 s. 373.<br />
4 Prop. 2004/05:85 s. 426 ff.<br />
5 Prop. 1973:93 s. 135.<br />
243