14.09.2013 Views

Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

Förenklingar i aktiebolagslagen m.m., SOU 2009:34 - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>SOU</strong> <strong>2009</strong>:<strong>34</strong> Låneförbud<br />

den aktuella personkretsen under förutsättning att de utlånade<br />

medlen skulle ha kunnat delas ut som vinst, dvs. att det efter<br />

utlåningen finns full täckning för bolagets egna bundna kapital och<br />

att denna inte heller står i strid mot försiktighetsregeln. Inledningsvis<br />

bestod förslaget även av att betryggande säkerhet skulle<br />

ställas för lånet. Detta krav togs dock bort från förslaget efter<br />

kritik från vissa av remissinstanserna i denna del. 3 Aktiebolagskommittén<br />

lämnade inte något motsvarande förslag gällande förbudet<br />

mot förvärvslån.<br />

Den dåvarande regeringen ansåg dock att det fanns skäl som<br />

talade för att behålla förbudet. Enligt regeringens mening fanns starka<br />

principiella skäl att upprätthålla en skiljelinje mellan bolagets ekonomi,<br />

å den ena sidan, och aktieägarnas och företagsledningens<br />

ekonomier å den andra sidan. Ett upphävande av låneförbudet<br />

skulle göra det svårare att upprätthålla en sådan skiljelinje och att<br />

kontrollera mellanhavanden mellan bolaget och de personer som<br />

står bakom bolaget. Det uttalades vidare att det inte kunde uteslutas<br />

att en möjlighet för aktiebolag att ge lån till sina aktieägare<br />

skulle kunna missbrukas av den som önskar kringgå lagens kapitalskyddsregler.<br />

Vidare pekades på att låneförbudet enligt Ekobrottsmyndigheten<br />

visat sig fylla en funktion i arbetet mot oseriös verksamhet.<br />

Nyttan av ett borttagande av förbudet bedömde regeringen<br />

vara förhållandevis begränsad. 4<br />

9.3 Dispens<br />

Skatteverket får efter ansökan medge dispens från förbudet mot<br />

närståendelån om det finns synnerliga skäl och från förbudet mot<br />

förvärvslån om det behövs på grund av särskilda omständigheter,<br />

21 kap. 8 § ABL. Skatteverkets beslut kan enligt 31 kap. 5 § ABL<br />

överklagas till regeringen.<br />

Enligt förarbetena är avsikten att dispensbestämmelserna ska<br />

tillämpas mycket restriktivt. Vid dispensprövningen ska avgörande<br />

vikt fästas vid ändamålet med lånet. Stor hänsyn måste därvid tas<br />

till att lånemöjligheterna inte får utnyttjas i skatteflyktssyfte. Detta<br />

leder bl.a. till att tillstånd inte får ges om lånet ska användas för<br />

privat konsumtion. 5<br />

3 <strong>SOU</strong> 1997:168 s. 87 ff. och <strong>SOU</strong> 2001:1 s. 373.<br />

4 Prop. 2004/05:85 s. 426 ff.<br />

5 Prop. 1973:93 s. 135.<br />

243

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!