Hakikat Komisyonları
Hakikat Komisyonları
Hakikat Komisyonları
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Finansal ve Operasyonel Özerklik<br />
Komisyonlara bütçelerini yönetme ve görevlerini<br />
herhangi bir müdahale olmadan yerine getirme<br />
yetkisinin verilmesi de bağımsızlıklarını<br />
güçlendirir:<br />
■ Finansal özerklik: <strong>Hakikat</strong> komisyonlarının<br />
finansal özerkliğe ve tüm finansal kararlar ve<br />
bütçe kararları üzerinde denetim yetkisine sahip<br />
olması gerekir. Komisyon üyelerine sadece<br />
kendilerinin yöneteceği yeterli bir bütçe ve ek<br />
kaynak yaratma yetkisi verilmelidir.<br />
■ Operasyonel özerklik: Komisyon üyeleri yazılı<br />
yetki çerçevelerini yorumlama, öncelik belirleme<br />
ve personel ile ilgili karar alma yetkisine sahip<br />
olmalıdır. Devlet kurumları komisyonun yetki<br />
çerçevesini komisyon üyelerinin kararlarını devre<br />
dışı bırakacak şekilde yorumlamaktan veya<br />
komisyona atama yapma kararlarını almaktan<br />
kaçınmalıdır.<br />
Finansal ve operasyonel özerklik, yönetimde<br />
tavizsiz şeffaflık standartları, iyi yönetim<br />
yöntemlerine ve yürürlükteki ilgili iş hukuku<br />
hükümlerine uygun bir şekilde uygulanmalıdır.<br />
Resmi denetçiler ve hazine gibi devlet<br />
kurumlarıyla ilişkilerde komisyonun özerkliğine<br />
saygı gösterilmelidir.<br />
komisyonun tarafsızlığını, haysiyetini,<br />
erişilebilirliğini ve etkinliğini sağlamak için<br />
komisyona yardımcı olmalı ve komisyonu<br />
korumalıdır.<br />
■ Etkili, ehil ve tarafsız bir soruşturma, bir<br />
komisyonun mali güvenliğine ve örgütsel yapıda<br />
profesyonel bir anlayışın benimsenmesine<br />
dayanır.<br />
■ Komisyon üyeleri ve ekipleri politik bir gruba<br />
yönelik önyargı taşımamalı, veya taşıyor izlenimi<br />
bırakmamalıdır. Bu ilke, devlet birimlerinden<br />
geçici olarak komisyona atanan üye veya<br />
personeli de kapsar.<br />
■ Komisyon üyeleri komisyonda tam zamanlı<br />
olarak çalışmalıdır.<br />
■ Komisyon, işlevlerini en yüksek standartlarda<br />
gerçekleştirmesine yetecek maddi kaynaklara<br />
sahip olmalı ve komisyonun kaynak sağlama<br />
sürecine katılımı sağlanmalıdır.<br />
■ Komisyona bağlı çalışan personel gerekli<br />
eğitimi almalı, yeterli hizmet olanaklarına sahip<br />
olmalı ve adil, erişilebilir ve etkileşime açık<br />
olmalıdır.<br />
Komisyon Üyelerinin Seçimi<br />
<strong>Komisyonları</strong>n iç idari ve insan kaynakları<br />
prosedürleri finansal kaynakların uygun bir<br />
şekilde kullanılmasını ve ekip elemanlarının<br />
haklarının korunmasını güvence altına almalıdır.<br />
Finansal verilerin eksiksiz olarak yayımlanması<br />
komisyonun toplumun güvenini kazanmasına<br />
yardımcı olur.<br />
Bir <strong>Hakikat</strong> Komisyonunun Bağımsızlığını<br />
Korumak ve Sürekli Kılmak İçin Rehber İlkeler<br />
Aşağıdaki standart ve ilkelerin kabulü<br />
komisyonun bağımsızlığını sağlamaya genellikle<br />
yeterli olur:<br />
■ Devlet organları komisyonun bağımsızlığını<br />
gözetme yükümlülüğü taşır. Bu organlar,<br />
Komisyon üyelerinin seçimi, politikaları,<br />
soruşturma yöntemlerini ve nihai raporun<br />
içeriğini belirleyeceği için kritik önem taşır.<br />
Üyeler bazı durumlarda soruşturma veya<br />
araştırmalara doğrudan katılır. Aynı zamanda<br />
hakikat komisyonunun toplum karşısındaki yüzü<br />
olduklarından, faillerle, devlet yetkilileriyle ve<br />
halkla ilişkilerde kişisel ve ahlaki yeterlilik sahibi<br />
olmaları gerekir.<br />
Komisyon üyeleri, toplumun farklı kesimlerinin,<br />
özellikle de mağdur gruplarının ve diğer<br />
dışlanmış grupların görüşünü alarak, şeffaf<br />
ve tercihen müzakereye dayalı bir atama<br />
süreciyle seçilmelidir. Bazı komisyonlarda<br />
seçim süreci toplumun aday göstermesiyle<br />
başlar, adayları değerlendirecek, elemelerden<br />
32<br />
HAKİKAT KOMİSYONLARI
Change language