25.12.2014 Views

Hakikat Komisyonları

Hakikat Komisyonları

Hakikat Komisyonları

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

■ Bazı komisyonların yasal yetki çerçevesi<br />

faillerin oturumlara katılmasına izin verir. Bu<br />

uygulama bugün dahi tartışılıyor: Uygulamayı<br />

eleştirenler, mağdurların travmasının<br />

canlanmasına veya bazı tanıkların fiziki<br />

varlıklarıyla güç gösterisinde bulunmalarına<br />

yardımcı olma riskine işaret etmişlerdir. Liberya<br />

<strong>Hakikat</strong> ve Uzlaşma Komisyonu eski savaş<br />

baronlarını tanıklık etmek üzere davet ettiğinde<br />

oturumlar katılımcılar ve halk tarafından<br />

kesintiye uğratıldı ve mağdurlar son derece<br />

rahatsız oldular.<br />

Mağdur ve tanıklara uzun vadeli koruma<br />

güvencesi için devletin koruma kurumlarıyla,<br />

veya mağdurlar çevresinde gayrıresmi destek<br />

ağları oluşturulmasını sağlayacak sivil toplumla<br />

ortaklıklar kurulması tercih edilir.<br />

Konuşlanma ve düzenli çalışma aşamasının<br />

uzunluğu komisyonun yetki kapsamının<br />

karmaşıklığına bağlıdır. Son dönemde kurulan,<br />

geniş yetki kapsamına sahip ve yaygın ihlal<br />

biçimlerini soruşturmakla yükümlü komisyonlar<br />

bu aşamaya 12 ile 24 ay arası süreler ayırmıştır.<br />

Kamuya açık oturumlar genellikle üç eksende<br />

düzenlenir:<br />

- Mağdur veya hayatta kalanların doğrudan<br />

tanıklıkta bulunması için düzenlenen, coğrafi<br />

ölçütlere göre gruplandırılan oturumlar<br />

- Mağdur veya hayatta kalanların tanıklıklarının<br />

insan hakları ihlali türlerine göre gruplandırıldığı,<br />

tematik oturumlar<br />

- Politik liderlerin veya bilgi sahibi uzmanların<br />

komisyonun dikkatine sunulan konular hakkında<br />

bilgi ve görüş paylaşabildikleri, uzman veya kilit<br />

öneme sahip kişilerin katıldığı oturumlar<br />

■ Uygun olduğu takdirde, komisyon halkla<br />

diyalog ve eğitim fırsatları sağlayan, hatta,<br />

mağdurların deneyimleri veya faillerin<br />

sorumluluğunun kabulü ve tanınması gibi<br />

uzlaşma ile ilgili konuların ele alınacağı<br />

halk katılımlı etkinlikler düzenleyebilir. Bu<br />

son seçenek sadece son derece özgül yasal<br />

koşullarda ya da ağır insan hakkı ihlali olarak<br />

değerlendirilmeyen daha hafif suçların<br />

(örneğin mülke saldırı) faillerinin katılımıyla<br />

gerçekleşmiştir.<br />

■ Mağdurların güvenilir ortaklar veya tanıklar<br />

olabilmesini güvence altına almak için<br />

mağdurlara destek ve koruma sağlanması,<br />

komisyonun tüm ömrü boyunca etkin şekilde göz<br />

önünde bulundurulmalıdır. <strong>Komisyonları</strong>n yetki<br />

süresi sınırlı olduğundan koruma programlarının<br />

yönetimleri sürdürülebilir nitelik taşımayabilir.<br />

Konuşlanma ve düzenli çalışma aşamalarında<br />

komisyon büyüyerek kadrosunu tamamlar<br />

ve karmaşık bir yapıya dönüşür. Bu aşamada<br />

komisyonun yapısında uzmanlaşmış ekipler ve<br />

bölgesel birimler yer alır; ayrıca komisyon üyeleri<br />

ve çekirdek kadro arasında dikkatle yürütülmesi<br />

gereken bir işgücü ve uzmanlık dağılımı yapılır.<br />

Bu aşamada araştırma ekiplerinin çok sayıda<br />

görüşmeci ve veri işleyiciye ihtiyacı olacaktır, üstelik<br />

lojistik ihtiyaçları aşırı yoğunlaşabilir. Güney Afrika<br />

Cumhuriyeti’nde 43 , Guatemala 44 ve Peru’dakiler 45<br />

gibi geniş ve karmaşık yetki ve sorumluluk<br />

alanlarına sahip komisyonların yüzlerce personeli<br />

ve bir o kadar da gönüllüleri vardı.<br />

<strong>Hakikat</strong> komisyonları çeşitli görevler yerine<br />

getirmekle sorumlu geniş bir personel kadrosu<br />

tarafından yürütülen karmaşık, uzun süreli<br />

soruşturmalar yürütür. Etkili bir örgütsel yapı<br />

kurmak komisyonun etkinliğini ve başarısını<br />

güvence altına almak açısından önemli bir adımdır.<br />

<strong>Hakikat</strong> komisyonları yapılarını yetki kapsamlarına<br />

ve ülkelerinde geçerli yasal çerçeveye göre<br />

örgütler. Dolayısıyla tek bir iyi uygulama<br />

modelinden bahsetmek mümkün değildir.<br />

43 Güney Afrika <strong>Hakikat</strong> ve Uzlaşma Komisyonunun Yetki<br />

Kapsamı, yukarıdaki 32’nolu not.<br />

44 Geçmişte Gerçekleşen ve Guatemala Halkına Acı Çektiren<br />

[Halkına Zarar Veren] İnsan Hakları İhlallerini ve Şiddet<br />

Eylemlerini Açığa Kavuşturmakla Görevli Komisyonun<br />

Kuruluşuna Dair Anlaşma, yukarıdaki 20 no’lu not.<br />

45 Peru <strong>Hakikat</strong> ve Uzlaşma Komisyonunun Yetki Kapsamı,<br />

yukarıdaki 39 no’lu not.<br />

50<br />

HAKİKAT KOMİSYONLARI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!