YÜKSEK LİSANS TEZİ (İŞSİZLİK SİGOR.pdf - Türkiye İş Kurumu

292.3.1. Bireysel Amaçlarİşsizlik sigortasının bireysel esasa dayalı en önemli amacı, tüketimi istikrarakavuşturmaktır. Aile üyesi bir kişinin işsiz kalmasıyla ortaya çıkacak önemli gelir verefah kaybını önleyecek tasarruflar yetersiz olabilir. Birçok işçi geleceği için tasarrufyapma alışkanlığına sahip değildir. Kişiler, genellikle, yaşanan zamandaki refahlarınıyükseltmek için çaba sarf ederler. Bunun sebebi olarak, geleceği görememek veyaeksik değerlendirme sayılabilir. Geleceği görememek esasında sosyal sigortaların varolmasının temel nedenlerinden birisidir. İşçiler çalışırken gelirleri üzerinden kesilenprimlerle finanse edilen bir işsizlik sigortası programı, bir anlamda zorunlu olaraktasarruf yapmayla aynı anlama gelmektedir. Böylece, kişilerin tüketimi düzenlenir veekonomik refahları yükselebilir. Dolayısıyla işsizlik sigortası, bireylerin geleceğeyönelik basiretsizliklerinin üstesinden gelmenin sosyal bir yolu anlamına dagelmektedir (Tuna, 1995: 11).İşsizlik sigortasının bireysel esasa dayalı ikinci hedefi, istihdamı düzenlemektir.Sigorta ödenekleri işini kaybetmiş işçiye parasal destek sağlayarak, yeni bir iş bulmayıengelleyecek finansal darboğazların etkisini azaltmaktadır. Böylece iş aramaçabalarının devamı da sağlanmaktadır.İşsizlik sigortasının işsizlikle olan ilişkilerinin kuramsal ve deneysel açıdanincelenmesi, özellikle 1970’li yıllardan sonra ağırlık kazanmıştır. Sigorta yardımlarıişgücünün çalışıp çalışmama kararlarında etkili olmaktadır. İşsizlik yardımlarınınkarşılanması için alınan primler ise, bir yandan çalışma gayreti üzerinde yapacağıetkilerle işgücü arzında, diğer taraftan işgücü maliyetlerinde artışlar yaratarak işgücütalebinde yapacağı etkilerle, işsizlik üzerinde değişmelere neden olmaktadır. İşsizliksigortası prim ve ödenekleri işgücü piyasasında işgücünün çalışıp çalışmamakonusundaki bireysel kararlarını etkilerken, işgücünü istihdam edecek birimlerinişgücü kullanımı konusunda alacakları kararları da etkilemektedir (Törüner, 1991: 11).2.3.2. Sosyal AmaçlarBireysel amaçlı tüketimi düzenleme işsizlik sigortasının en güçlü amacı görünmekleberaber, 1950’lerden itibaren sosyal amaçlar da ön plana çıkmaya başlamıştır.