YÜKSEK LİSANS TEZİ (İŞSİZLİK SİGOR.pdf - Türkiye İş Kurumu

79Tarım ve maden işlerinde çalışanlar için başka sosyal güvenlik programları vardır. Buprogramlarla ilgili olarak, yardımlar, koşullar ve işlemler bazı hallerde genel rejimekıyasla farklılık göstermektedir.Fransa’da ücretli olarak bir mesleki faaliyet icra etmeye başlayan kişiler için sosyalgüvenliğe tabi olma işlemlerini işverenler gerekli formaliteleri tamamlayarak yerinegetirir. Sosyal güvenlik kurumu çalışanlara birer Sicil Kartı verir. Bu kart ilgilinin sicilnumarasını gösterir ve her yardım talebinde ilgili mercie gösterilmesi zorunludur.Sigortalılığa kayıt, sigortalının hastalık sigortası sandığı tarafından sigortalılar listesineresmen kayıt edilmesi ile başlar ve tek bir defa yapılır.Çalışan, ücreti ile orantılı olarak sosyal güvenlik primi ödemek durumundadır. Primlergenellikle işveren tarafından ücretlinin kazancı üzerinden kesilir ve primleri tahsil edenkuruluşa yatırılır (European Commission, 2000a: 91; Ekdemir, 2005: 623).3.4.2.2. İşsizlik Sigortasının KapsamıFransa’da işsizlik sigortası ile ilgili ilk yasal düzenleme 1905 tarihinde yapılmıştır.Yürürlükte olan mevzuat ise 1967 tarihlidir. Yaşlılık ödeneği ve sigortası için gelirgüvenliği programı 1972 yılında çıkarılmıştır. Tarım sektöründe çalışanlar için sosyalgüvenlik mevzuatı 1974 ve ikili sistem için 1984 tarihinde çıkarılmıştır. Zorunluişsizlik sigortası ve işsizlik yardımı programları uygulanmaktadır (Tuna, 1995: 119).İşsizlik sigortası kapsamına şartları taşıyan ve ücretli olarak çalışan herkes girmektedir.(European Commission, 2006). Mevsimlik işçiler ve ev hizmetçileri kapsam dışındatutulmuştur. Gemi adamı, inşaat, rıhtım işçileri ve havacılar için özel sistemlerbulunmaktadır. İşin geçici olarak durdurulması, çalışma sürelerinde zorunlu olarakazaltmaya gidilmesi, iş kontratının sona ermesi veya işveren tarafından işten çıkarmahallerinde işsiz kalanlara işsizlik sigortası tarafından yardım yapılır.İşsizlik yardımı gelir vergisine tabi değildir. Ayrıca, yeterli çalışma süresi olmayanveya işsizlik sigortasından yararlanma hakkının sona ermesi nedeniyle işsizlik sigortasıkapsamı dışında kalan ve yeterli geliri olmayıp iş arayan işsizlere, finansmanı büyükölçüde devlet tarafından karşılanan dayanışma sistemi kapsamında yardım yapılır. Bu