Seletuskiri - Välisministeerium
Seletuskiri - Välisministeerium
Seletuskiri - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
VII OSA • 7. JAGU • PÕLLUMAJANDUS<br />
Ainukeseks nn kohustuslikuks meetmeks on keskkonnaprogrammi rakendamine. ELi<br />
eelarveeraldised selleks otstarbeks on liituvatele riikidele mõnevõrra suuremadki kui praegustele<br />
liikmesriikidele. Eestil on võimalus kasutada nimetatud tegevusele esimestel aastatel<br />
ümardatult 700 miljonit krooni aastas, millest 20% peab tulema Eesti eelarvest. Nimetatud<br />
meetmete rakendamine tähendaks põllumajanduse stabiilsemat ning keskkonnahoidlikumat<br />
arengut.<br />
Arengumeetmed on oma laadilt sarnased SAPARDi investeeringutoetustega ning neid rahastatakse<br />
struktuurifondidest (Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi arendusrahastu).<br />
Põhilised on investeeringutoetused põllumajandusele ja töötlevale tööstusele.<br />
Veterinaaria ja fütosanitaaria<br />
ELi ühised veterinaaria- ja fütosanitaariareeglid on vajalikud sise- ja väliskaubanduse hõlbustamiseks.<br />
Seejuures tagatakse nii inimeste kui ka loomade tervishoid ja loomade heaolu ning<br />
tarbijale toiduohutus ja kvaliteet. Eeskirjad peavad tagama kõrged standardid kogu toiduohutuse<br />
ahelas “laudast lauani”.<br />
Eraldi on kehtestatud reeglid elusloomade tervise ja heaolu kohta ning loomsete toodete<br />
ettevalmistamise, töötlemise, veo, inspekteerimise ja turustamise kohta. Fütosanitaaria<br />
alavaldkonnas seemnete ja taimse paljundusmaterjali, taimetervise, loomasööda, taimekaitsevahendite,<br />
väetiste, pestitsiidijääkide, sordikaitse, taimekasvataja õiguste ja mahepõllumajanduse<br />
kohta. Õigusaktide rakendamise eest vastutavad komisjon ja liikmesriikide pädevad<br />
asutused, Eestis Veterinaar- ja Toiduamet ning Taimetoodanguinspektsioon. Vastutus jaotub<br />
järgmiselt:<br />
<br />
<br />
komisjon vastutab üldise koordineerimise, inspekteerimise ja revideerimise ning õigusaktide<br />
kehtestamise eest, et tagada Euroopa turul ühtsete standardite rakendamine.<br />
Komisjon koostab ka nende riikide nimekirja, kes tohivad ELi eksportida, kinnitades<br />
nõuetekohaste struktuuride, kontrolliprotseduuride ja tervishoiustandardite olemasolu<br />
veterinaaria ja fütosanitaaria valdkonnas, ning loomsete toodete puhul heakskiidetud<br />
ettevõtete nimekirja;<br />
liikmesriigid vastutavad kolmandatest riikidest imporditavate kaupade kontrollimise eest<br />
piiril ning kontrolliprotseduuride täitmise eest. Samuti vastutavad nad ELi õigusaktides<br />
ette nähtud ühendusesisese kaubanduse standardite järgimise eest. Kolmandatesse<br />
riikidesse eksportimisel vastutavad liikmesriigid põhiliselt tootmistingimuste kontrolli ja<br />
veterinaarsertifikaatide väljaandmise eest.<br />
Veterinaaria<br />
Veterinaaria on ELis üks õiguslikult enamreguleeritud valdkondi, mida käsitleb 5 määrust, 67<br />
põhidirektiivi ja ligi 700 otsust. Eestis on valdkond ühtlustatud veterinaarkorralduse seaduse,<br />
loomatauditõrje seaduse, loomakaitse seaduse ja toiduseaduse ning nende alamaktidega.<br />
EL on veterinaaria valdkonnas kehtestanud horisontaalsed ning vertikaalsed nõuded.<br />
Horisontaalsed nõuded on siseturu ja kolmandate maadega kauplemise ühtsed kontrolliprotseduurid,<br />
tõendamise nõuded, veterinaarsüsteemi rahastamise kord, liikmesriikide pädevate<br />
asutuste koostöö põhimõtted, loomahaiguste esinemise korral ühtne teavitamise kord<br />
ning loomade ja loomsete saadustega kauplemise kord. Vertikaalsed nõuded on kehtestatud<br />
loomaliikide ja loomsete saaduste kaupa ning nende eesmärk on kehtestada ühtsed nõuded<br />
loomahaiguste ennetamise ja tõrje ning loomade heaolu kohta (nõuded rahvatervise<br />
166
Change language