Seletuskiri - Välisministeerium

More documents

Recommendations

Info

III OSA • ÜHINEMISAKTI NELJAS OSA Ülejäänud nõukogu otsuste korral on vastuvõtmiseks vajalik 88 poolthäält ja kahekolmandikuline liikmesriikide enamus. Üleminekumeetmed kehtestatakse ka ELi lepingu artikli 23 lõike 2 teise ja kolmanda lause suhtes ning artikli 34 lõike 3 suhtes, mille kohaselt on kuni 31. oktoobrini 2004 vajalik otsuste vastuvõtmiseks vähemalt 88 poolthäält, mille on andnud vähemalt kaks kolmandikku liikmeid. Kui liitub vähem kui 10 uut liikmesriiki, sätestab nõukogu ajavahemikuks kuni 31. oktoobrini 2004 kvalifitseeritud häälteenamusega hääletamise künnise, mis jääb võimalikult lähedale 71,26% häälte koguarvust. Artikkel 27 Finants- ja eelarve sätteid reguleerivad ühinemisakti artiklid 27–36. Sätteid on põhjalikult selgitatud seletuskirja VII osa finants- ja eelarvesätteid käsitlevas 29. jaos; artikleid 32–33 seletuskirja VII osa regionaalpoliitikat ja struktuurivahendeid käsitlevas 21 jaos. Lõige 1 täiendab omavahenditena arvesse võetud tollimaksude tulu, arvestades tollituludesse ühisest tollitariifistikust ning ühenduse poolt kohaldatud tollimaksusoodustustest saadava prognoositava tulu uute liikmesriikide kaubandussuhetes kolmandate riikidega. 18. novembril 2002. aastal peetud üld- ja välisasjade nõukogu (GAERC) istungil kinnitati uueks liitumiskuupäevaks 1. mai 2004, mille tulemusena muutus ELi finantspakkumine liituvatele riikidele, eelkõige vähenes sissemaksete suurus 2004. aastal. Sissemaksete vähenemine tuleneb käibemaksu omavahendi makse vähenemisest 2004. aastal vastavalt lõikele 2, mille alusel võrdub 2004. aastal ühtlustatud käibemaksubaas iga uue liikmesriigi puhul kaks kolmandikku aastabaasist. Samamoodi arvestatakse kahe kolmandiku aastabaasiga Ühendkuningriigile võimaldatud eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimisel. Lõikes 3 sätestatakse külmutatud määra 2004. aastaks arvutamise eripära: uute liikmesriikide ülempiiriga määratud käibemaksubaas arvutatakse kahe kolmandiku nende ülempiiriga määramata käibemaksubaasi ja kahe kolmandiku RKT alusel. Artikkel 28 Uute liikmesriikide ühinemine võetakse lõike 1 alusel Euroopa ühenduste üldeelarves arvesse 1. mail 2004 jõustuva Euroopa ühenduste üldeelarve paranduseelarvega. Lõikes 2 sätestatakse igakuiste käibemaksu ja RKT omavahendite maksete korrigeerimine nii praegustele kui ka uutele liikmesriikidele seoses uute riikide ühinemisega, arvestades igakuised kaheteistkümnendikosa maksed ümber kaheksandikosadeks, mis kuuluvad maksmisele 2004. aasta maist detsembrini. 2004. aastal vastuvõetud hilisemast paranduseelarvest tulenevad tagasiulatuvad korrigeerimised arvestatakse ümber võrdseteks osadeks, mis tuleb maksta ülejäänud aasta jooksul. Artikkel 29 Sarnaselt eelmisel laienemisel kasutatud ühekordsetele kompensatsioonimaksetele kasutatakse ka käesoleva laienemise ajutist eelarve kompensatsioonimehhanismi. Kompensatsiooni kindlaksmääramisel lähtuti uue liikmesriigi oodatavast netopositsioonist. Netopositsioon tähendab liikmesriigi tulude ja kulude vahet suhtes ELiga. Komisjoni välja töötatud metoodika alusel arvestati netopositsiooni arvutamisel ainult rahavoogusid kandi- 64
III OSA • ÜHINEMISAKTI NELJAS OSA daatriigi eelarve ja ELi eelarve vahel. Netopositsiooni halvenemine Euroopa Komisjoni määratluse järgi tähendaks liitumise järel uude konkreetsesse liikmesriiki ELi eelarvest tulevate neto rahavoogude vähenemist võrreldes baasaastaga, mis on 2003. aasta. Nelja riigi, Tšehhi Vabariigi, Küprose, Malta ja Sloveenia puhul on eeldatav netopositsioon ühinemiseelse aastaga võrreldes negatiivne. Seetõttu saavad need neli riiki ajutist eelarvekompensatsiooni. Artikkel 30 Lõike 1 alusel makstakse kõigile liituvatele riikidele, sealhulgas Eestile 2004. aastal ühekordset rahalist toetust igal aastal kuni 2006. aastani, Eestile makstavaks toetussummaks on ette nähtud 247 miljonit krooni aastal 2004, 45 miljonit krooni aastal 2005 ja 45 miljonit krooni aastal 2006, kokku 337 miljonit krooni. Erandina said Poola ja Tšehhi võimaluse ELi eelarvet suurendamata kanda vastavalt 1 miljard ja 100 miljonit eurot struktuurivahendite eelarverealt üle ühekordse toetuse alla (teine lõik), mis makstakse välja aastatel 2005 (550 miljonit eurot) ja 2006 (450 miljonit eurot). Artikkel 31 Eesti on huvitatud Euroopa Söe- ja Teraseühenduse reservide jagamisest ning Eesti taotlusel lisati põlevkivi söe- ja teraseuuringute fondist rahastatavate uurimisobjektide nimekirja. Selleks, et liikmesriigi asjakohased organisatsioonid saaksid taotleda rahastamist nimetatud fondist, peab liikmesriik tegema fondi sissemakse. Sissemakse suurus sõltub söe- ja terasesektori tähtsusest, ning seda arvutatakse praegustele liikmesriikidele kohaldatud metodoloogia alusel. Eesti sissemakse suuruseks on lõike 1 kohaselt 2,5 miljonit eurot (39 miljonit krooni). Arvestades sissemaksete suurust ning liituvate riikide finantssituatsiooni, tehakse vastavalt lõikele 2 sissemaksed neljas osas alates aastast 2006 järgmiselt: 2006. aastal 15%, 2007. aastal 20%, 2008. aastal 30% ning 2009. aastal 35%. Artikkel 32 Lõike 1 kohaselt osaleb Eesti koos teiste uute liikmesriikidega alates 1. jaanuarist 2004 ühenduse programmides samadel tingimustel praeguste liikmesriikidega ja seetõttu uusi finantskohustusi PHARE programmi, PHARE piiriülese koostöö programmi, ISPA programmi ja SAPARDi programmi raames pärast 31. detsembrit 2003 enam ei võeta. Samas lõikes sätestatakse, et 2004. aasta ühenduse eelarve raames enne ühinemiskuupäeva finantskohustusi ei võeta. Lõikes 4 täpsustatakse, et juhul, kui liitumist 2004. aasta jooksul siiski ei toimu, jäävad kehtima varasemad nimetatud rahastamisallikaid puudutavad otsustused. Vastavalt lõikele 1 koheldakse alates 1. jaanuarist 2004 uusi liikmesriike kulutuste osas finantskava kolme esimese rubriigi (põllumajandus, struktuurivahendid ja sisepoliitika) alusel samamoodi kui praegusi liikmesriike, arvestades erandeid ja erinõudeid. Ühinemisega seotud finantskava tegevussuundade rubriikide 1, 2, 3 ja 5 maksimaalsed lisaassigneeringud on esitatud ühinemisakti lisas XV. Lõike 2 esimese lõigu kohaselt võib ühise põllumajanduspoliitika raames tehtud kulutuste katteks saada toetust Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastust alates ühinemiskuupäevast. Sama lõike teise lõigu alusel võib maaelu arendamise kulutuste katteks saada toetust Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastust alates 1. jaanuarist 2004. 65
Page 1:
Eesti ühinemisleping Euroopa Liidu
Page 5 and 6:
Saateks Käesolev raamat sündis so
Page 7:
12. Statistika 217 13. Sotsiaal- ja
Page 11 and 12:
Ratifitseerimise seaduse eelnõuga
Page 13 and 14: Vabariigi Valitsus kiitis ühinemis
Page 15 and 16: I OSA • 1. JAGU • LIITUMISLÄBI
Page 21 and 22: I OSA • 2. JAGU • EUROOPA LIIDU
Page 31 and 32: I OSA • 4. JAGU • EUROOPA ÜHEN
Page 47: II OSA Ühinemisleping artiklid 1-3
Page 50 and 51: II OSA • ÜHINEMISLEPING vahel 1.
Page 53 and 54: III OSA • ÜHINEMISAKT Akt Tšehh
Page 55 and 56: III OSA • ÜHINEMISAKT sätestatu
Page 57 and 58: III OSA • ÜHINEMISAKT ses), isik
Page 59 and 60: III OSA • ÜHINEMISAKTI TEINE OSA
Page 61 and 62: III OSA • ÜHINEMISAKTI KOLMAS OS
Page 63: III OSA • ÜHINEMISAKTI NELJAS OS
Page 67 and 68: III OSA • ÜHINEMISAKTI NELJAS OS
Page 69 and 70: III OSA • ÜHINEMISAKTI VIIES OSA
Page 71 and 72: III OSA • ÜHINEMISAKTI VIIES OSA
Page 73: IV OSA Ühinemisakti lisad
Page 77: V OSA Ühinemisakti protokollid
Page 81: VI OSA Lõppakt, deklaratsioonid ja
Page 84 and 85: VI OSA • LÕPPAKT, DEKLARATSIOONI
Page 87 and 88: VII OSA • 1. JAGU • KAUPADE VAB
Page 107 and 108: VII OSA • 2. JAGU • ISIKUTE VAB
Page 115 and 116:
VII OSA • 2. JAGU • ISIKUTE VAB
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
VII OSA • 3. JAGU • TEENUSTE VA
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
VII OSA • 4. JAGU • KAPITALI VA
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
VII OSA • 5. JAGU • ÄRIÜHINGU
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
VII OSA • 6. JAGU • KONKURENTS
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
VII OSA • 7. JAGU • PÕLLUMAJAN
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
VII OSA • 8. JAGU • KALANDUS 8.
Page 183 and 184:
VII OSA • 8. JAGU • KALANDUS j
Page 185 and 186:
VII OSA • 8. JAGU • KALANDUS
Page 187 and 188:
VII OSA • 8. JAGU • KALANDUS De
Page 189 and 190:
VII OSA • 8. JAGU • KALANDUS 5.
Page 191 and 192:
VII OSA • 9. JAGU • TRANSPORT 9
Page 193 and 194:
VII OSA • 9. JAGU • TRANSPORT S
Page 195 and 196:
VII OSA • 9. JAGU • TRANSPORT L
Page 197 and 198:
VII OSA • 9. JAGU • TRANSPORT m
Page 199 and 200:
VII OSA • 10. JAGU • MAKSUSTAMI
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
VII OSA • 11. JAGU • MAJANDUS-
Page 215 and 216:
VII OSA • 11. JAGU • MAJANDUS-
Page 217 and 218:
VII OSA • 12. JAGU • STATISTIKA
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
VII OSA • 13. JAGU • SOTSIAAL-
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
VII OSA • 14. JAGU • ENERGEETIK
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
VII OSA • 15. JAGU • TÖÖSTUSP
Page 253 and 254:
VII OSA • 16. JAGU • VÄIKE- JA
Page 255 and 256:
VII OSA • 16. JAGU • VÄIKE- JA
Page 257 and 258:
VII OSA • 17. JAGU • TEADUS JA
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
VII OSA • 18. JAGU • HARIDUS, K
Page 265 and 266:
VII OSA • 19. JAGU • TELEKOMMUN
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
VII OSA • 20. JAGU • KULTUUR JA
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
VII OSA • 21. JAGU • REGIONAALP
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND k
Page 285 and 286:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND t
Page 287 and 288:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND L
Page 289 and 290:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND E
Page 291 and 292:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND T
Page 293 and 294:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND J
Page 295 and 296:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND t
Page 297 and 298:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND k
Page 299 and 300:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND o
Page 301 and 302:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND T
Page 303 and 304:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND O
Page 305 and 306:
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND
Page 307 and 308:
VII OSA • 23. JAGU • TARBIJA- J
Page 309 and 310:
VII OSA • 23. JAGU • TARBIJA- J
Page 311 and 312:
VII OSA • 24. JAGU • KOOSTÖÖ
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
VII OSA • 25. JAGU • TOLLILIIT
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
VII OSA • 26. JAGU • VÄLISSUHT
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
VII OSA • 27. JAGU • ÜHINE VÄ
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
VII OSA • 28. JAGU • FINANTSKON
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
VII OSA • 29. JAGU • FINANTS- J
Page 377 and 378:
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
Page 387 and 388:
Page 389 and 390:
VII OSA • 30. JAGU • INSTITUTSI
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
Page 419 and 420:
VII OSA • 31. JAGU • MUUD KÜSI
Page 421 and 422:
Page 423:
Page 427 and 428:
VIII OSA • KULUD JA EELDATAVAD TU
Page 429 and 430:
Page 431:
Page 435:
IX OSA • SOTSIOLOOGILISED UURINGU
Page 439 and 440:
X OSA • EELNÕU VASTAVUS EESTI SE
Page 441 and 442:
I OSA • 1. JAGU • LIITUMISLÄBI
Page 443:
I OSA • 1. JAGU • LIITUMISLÄBI
show all

Seletuskiri - Välisministeerium

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?