Seletuskiri - Välisministeerium
Seletuskiri - Välisministeerium
Seletuskiri - Välisministeerium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
VII OSA • 22. JAGU • KESKKOND<br />
Tööhõive<br />
Kõrge kvaliteediga keskkond meelitab looma töökohti (madalama kvaliteediga keskkonnas<br />
on nende loomine kallim).<br />
Äriettevõtted võivad vähendada kulusid, olla konkurentsivõimelisemad ja säilitada töökohti,<br />
vähendades energia- ja veetarbimist ning heitkoguseid ja jäätmeteket parema juhtimise või<br />
puhtamate tehnoloogiate rakendamise teel. Ettevõtted leiavad uusi turge, hõivavad kindlad<br />
kohad turul või muutuvad konkurentsivõimeliseks, pakkudes tooteid ja teenuseid, mis on<br />
keskkonna seisukohalt mõistlikud.<br />
6. RAKENDAMINE<br />
Keskkonna acquis’ rakendamise eest vastutab enamikus valdkondades Keskkonnaministeerium<br />
koos maakondlike keskkonnateenistustega. Järelevalvet keskkonnavaldkonna<br />
õigusaktide täitmise üle teostab Keskkonnainspektsioon. Kemikaalide, müra, mootorsõidukite<br />
heitgaaside ja suurõnnetuse ohuga ettevõtete valdkondades lisanduvad allpool nimetatud<br />
erinevad rakendusüksused. Rakendamise institutsionaalne baas vajab eelkõige tugevdamist<br />
koolituse kaudu ning osaliselt ka ametnike arvu suurendamise kaudu. Alljärgnevalt kirjeldatakse<br />
valdkondi, kus rakendusüksus ei ole Keskkonnaministeerium ega selle allasutused,<br />
ning valdkondi, mille institutsionaalne baas vajab tugevdamist või muutmist.<br />
Horisontaalsed meetmed<br />
Keskkonnamõju hindamise kohustused on nii kohalikel omavalitsustel kui ka maakondlikel<br />
keskkonnateenistustel. Rakendamise järelevalvet teostab Keskkonnaministeerium. Nii omavalitsused<br />
kui ka keskkonnateenistused vajavad täiendõpet keskkonnamõju hindamise aruannete<br />
hindamise alal, eriti aga strateegilise keskkonnamõju hindamise direktiivi rakendamisel.<br />
Keskkonnateavet käsitlevate ELi õigusaktide rakendamise põhikohustus on Keskkonnaministeeriumil.<br />
Samas võib nende aktide rakendamisel eristada kahte valdkonda: keskkonnateabe<br />
kogumine (keskkonnaseire) ning teabe töötlemine ja edastamine (keskkonnaregistri<br />
pidamine). Sellest tulenevalt on vahetult rakendavaid üksuseid palju, eelkõige keskkonnaseire<br />
suhtes. Riikliku keskkonnaseire tagab Keskkonnaministeerium, tellides vahetu töö<br />
pädevatelt institutsioonidelt, sealhulgas teadusasutustelt ja laboritelt. Praeguseks asutatud<br />
keskkonnaregistri sisuline pidaja on Keskkonnaministeeriumi Info- ja Tehnokeskus. Registri<br />
ülesanne on ka edastada informatsiooni Euroopa Keskkonnaagentuurile.<br />
Õhu kvaliteet<br />
Välisõhu kvaliteedi raamdirektiivi 96/62/EÜ ja selle tütardirektiivide nõuete rakendamise<br />
eest vastutab Keskkonnaministeerium. Kohalikud omavalitsused vastutavad õhu kvaliteedi<br />
parandamise programmide koostamise eest piirkondades, kus saastetaseme piirväärtusi ületatakse.<br />
Aastal 2003 jätkub piirkondade tsoneerimine välisõhu kvaliteedi järgi, eelhinnatakse<br />
saastatuse taset, kombineerides mõõtmis- ja modelleerimistulemusi, mille alusel määratakse<br />
piirkonnad, kus on kohustuslik välisõhu kvaliteeti pidevalt mõõta. Mõõtejaamade võrku on<br />
laiendatud ja selle tehnilist taset tõstetud. Praegu töötab Eestis 7 õhuseirejaama, mida<br />
teenindab OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus. Kasutatavad välisõhu proovivõtu- ja<br />
analüüsimeetodid vastavad tütardirektiivide nõuetele. Saastatuse taseme mõõtmistulemused<br />
edastatakse Euroopa Keskkonnaagentuurile ja avalikustatakse. Saasteallikate valdajate aastaaruande<br />
andmetel on Eestis 19 ettevõtet, mille kohta peaks kehtima lahustite kasutamisel<br />
tekkivate lenduvate orgaaniliste ühendite piiramise direktiiv 1999/13/EÜ. Lenduvate orgaa-<br />
301
Change language