29.08.2014 Views

Seletuskiri - Välisministeerium

Seletuskiri - Välisministeerium

Seletuskiri - Välisministeerium

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

VII OSA • 23. JAGU • TARBIJA- JA TERVISEKAITSE<br />

4. EELNÕUST TULENEVATE KOHUSTUSTE VASTAVUS<br />

EESTI JA ELI ÕIGUSELE<br />

Eesti õigus vastab põhimõtteliselt ELi tarbijakaitse nõuetele. Üksikutes spetsiifilistes valdkondades<br />

on täieliku kooskõla saavutamiseks vaja õigusakte täiendada või võtta vastu uusi.<br />

Tarbijakaitse acquis’ täielikuks ülevõtmiseks on 2003.aastal plaanis vastu võtta uus tarbijakaitseseadus<br />

(eelnõu on Riigikogus), mille eesmärgiks on tänapäevastada kehtivat tarbijakaitseseadust,<br />

eeskätt kaitsta tarbijate majanduslikke huve ning lihtsustada tarbija ja kaupleja<br />

vaidluste kohtuvälise lahendamise süsteemi. Seaduse eelnõus on arvestatud Euroopa<br />

Komisjoni 30.märtsi 1998 ja 4.aprilli 2001 soovitustega kohtuvälistes institutsioonides vaidluste<br />

lahendamise kohta. Samuti direktiiviga 98/27/EÜ tarbijakollektiivi huvidega arvestamise<br />

ettekirjutuste kohta ja direktiiviga 98/6/EÜ tarbijatele pakutavate toodete hindade<br />

avaldamise kohta.<br />

Direktiiv 2000/31/EÜ tarbijate huvide kaitse kohta elektroonilises kaubanduses ühtlustatakse<br />

eraldi seadusega, mis valmistatakse ette Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis.<br />

Tarbijakaitse acquis’ sisaldab kõige enam selliseid õigusakte, mis käsitlevad toidukaupade<br />

ohutuse, märgistamise ja impordi nõudeid. Nende direktiivide harmoneerimise eest vastutab<br />

Põllumajandusministeerium (vt seletuskirja VII osa 3. ja 7. jagu).<br />

Tarbijakaitse üks kõige olulisemaid aspekte on tooteohutus. Toode on ohutu, kui selle kasutamine<br />

ettenähtud viisil ja eesmärgil ei ohusta tarbija tervist ega vara. Samuti peavad toote<br />

pakend ja märgistus vastama sisule. Selles osas vastab Eesti õigus täielikult EL nõuetele<br />

(tooteohutuse seadus ja selle rakendusaktid).<br />

Tarbijate majandushuvide kaitseks on ELis keelatud kahjulik ja ebaaus kaubandustegevus.<br />

Nii kaitstakse tarbijat eksitava reklaami ja selle tagajärgede ning ebaausate lepingutingimuste<br />

eest. Eesti õigus vastab selles osas täielikult ELi õigusele (tarbijakaitseseadus, reklaamiseadus,<br />

võlaõigusseadus ning nende rakendusaktid jm).<br />

5. MÕJUD<br />

Ühinemisakti mõju hinnates tuleb arvestada asjaoluga, et Eestis rakendatakse tarbijakaitse<br />

acquis’st tulenevaid kohustusi valdavalt juba praegu. Seetõttu ei too ühinemisakti jõustumine<br />

olemasolevasse praktikasse kaasa põhimõttelisi muudatusi.<br />

Kaudselt võib ELi tarbijakaitse poliitika mõju Eestis hinnata järgmiselt:<br />

<br />

<br />

<br />

kasvab tarbijate teadlikkus oma õigustest ja kohustustest ning seoses sellega muutuvad<br />

hoiakud ja käitumisharjumused. Tarbijakaitseamet on tellinud vastavasisulisi uuringuid<br />

alates 2000. aastast ning analüüsinud igal aastal nii Tarbijakaitseameti poole pöördunud<br />

tarbijate kaebuste sisu ja põhjuseid kui ka meedias kajastatud teemasid;<br />

ettevõtjad aktsepteerivad järjest rohkem häid kaubandustavasid. ELiga liitumine ja<br />

acquis’ põhimõtete rakendamine tagab siinsete ettevõtjate suurema usaldusväärsuse ning<br />

läbipaistvuse;<br />

järjest rohkem toodetakse, imporditakse ja müüakse ohutuid, kvaliteetseid ning lepingutingimustele<br />

vastavaid kaupu ja teenuseid.<br />

308

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!