More documents

Recommendations

Info

مقدمة:‏ نبذة عن هذا الدليل إن تقديم خدمات أساسية للمرأة تراعي االعتبارات الجنسانية لهو أحد الشروط المسبقة للنهوض بخطط التنمية.‏ ولن تتحقق أهداف التنمية العالمية الحالية واألهداف اإلنمائية لأللفية الجديدة ما لم تكن المرأة قادرة على اإلسهام في التنمية واإلفادة منها وحتى يحين وقت حدوث ذلك األمر،‏ وذلك بنفس القدر الذي يسهم فيها ويفيد منها الرجل.‏ ويعني هذا ضمان حصول المرأة على الخدمات التي تمكنها من النمو والتطور التاميْن واستخدام ما تتمتع به من قدرات،‏ وضمان الدعم والمساندة حتى تحصل النساء على حقوقهن اإلنسانية الكاملة.‏ هناك ثالثة أنواع من الخدمات األساسية جوهرية للمرأة:‏ خدمات يُنظر إليها تقليديًا على أنها خدمات أساسية تساند حقوق اإلنسان الخاصة بها،‏ مثل الخدمات الصحية والتعليمية؛ وخدمات ال يُنظر إليها تقليديًا على أنها خدمات أساسية ولكنها أيضً‏ ا تساند حقوق اإلنسان الخاصة بالمرأة،‏ كالتوظيف والخدمات االقتصادية؛ وخدمات هي مكونات أصيلة في الحكم ذاته،‏ مثل االنتخابات والخدمات السياسية ذات الصلة ، 1 والتسجيل المدني،‏ والخدمات القانونية،‏ والخدمات المتعلقة بالعدالة والسياسات.‏ إن البيانات والمؤشرات ترتبطان بالحوكمة ارتباطً‏ ا أصيالً‏ ، وهما أداة هامة في تطوير وتقديم خدمات تتسم بالكفاية والفعالية.‏ والمؤشرات المصنفة حسب نوع الجنس وتلك التي تراعي االعتبارات الجنسانية مؤشرات جوهرية في عملية تقديم خدمات مراعية لالعتبارات الجنسانية تعترف وتتصدى لألدوار واالحتياجات والظروف المختلفة إلى النساء والرجال.‏ كما أن المؤشرات جوهرية أيضً‏ ا لعمليات رصد وتقييم ومساءلة تتسم جميعها بالفعالية.‏ ويماثل ذلك في األهمية نظام حوكمة فاعل لتقديم الخدمات،‏ كما أن نظام حوكمة المراعي لالعتبارات الجنسانية لهو نظام جوهري من أجل تقديم خدمات تراعي االعتبارات الجنسانية.‏ وتضمن الحوكمة المراعية لالعتبارات الجنسانية أن النظام اإلحصائي يتيح بيانات ومؤشرات ذات جودة عالية تراعي هذه االعتبارات.‏ فسوف يتيح لصوت المرأة أن يُسمع في جنبات العملية السياسية ويضمن االستجابة المالئمة للنظام السياسي.‏ كما سيكفل قدرة الجهاز الحكومي ورغبته في تطوير برامج خدمات تراعي االعتبارات الجنسانية يتسنى الحصول عليها وتكون مستجيبة الحتياجات الناس.‏ وتتيح الحوكمة المراعية لالعتبارات الجنسانية إطارًا يمكن لمقدمي الخدمات المراعية لالعتبارات الجنسانية المؤهلين من خالله تقديم خدمات أساسية تراعي هذه االعتبارات.‏ أ.‏ الجمهور المستهدف لهذا الدليل إن المقصود من ‏"دليل المستخدم"‏ هذا الذي يدور حول المؤشرات المراعية لالعتبارات الجنسانية التي تقيس تقديم الخدمات األساسية هو أن يسهم في تطوير مؤشرات مراعية لالعتبارات الجنسانية واستخدامها استخدامًا أكثر فعالية حتى يتسنى تقديم خدمات للمرأة بطرق أعلى كفاية وأكثر فعالية.‏ ويستهدف هذا الدليل مجموعة من المستخدمين المحتملين.‏ وهناك مجموعتان مستهدفتان رئيستان بالذات على دراية باستخدام اإلحصائيات والمؤشرات التي تتعلق بالجنسانية وتقديم الخدمات.‏ إحداهما تتمثل في موظفي برنامج األمم المتحدة اإلنمائي وصندوق األمم المتحدة اإلنمائي للمرأة الذين يعملون مع نظرائهم الوطنيين الستخدام البيانات والمؤشرات بهدف تحسين تقديم الخدمات،‏ ورصد وتقييم األثر،‏ وطلب مساءلة الحكومات ومقدمي الخدمات.‏ وأما المجموعة األخرى فتتمثل في هيئات الحكومة،‏ والجهات المانحة،‏ والوكاالت الدولية المشاركة في تطوير برامج تقديم الخدمات وتمويلها وتنفيذها.‏ وهناك جمهور محتمل مهم أيضً‏ ا أال وهو الفئات المهمة األخرى التي كانت تُقدَّم لها خدمات رديئة بوجه عام.‏ وهي تشمل أجهزة الحكومة المحلية والتي غالبًا ما تكون مشتركة بشكل مباشر للغاية في تقديم الخدمات؛ كما تشمل المستخدمين النهائيين للخدمات،‏ ال سيما النساء.‏ وكلتا المجموعتين يترجح أن تكون على دراية أقل باستخدام البيانات والمؤشرات وربما كانت في حاجة إلى تعزيز قدرتهما في هذا المجال.‏ ب.‏ كيف تستخدم هذا الدليل؟ الفصل األول هو قسم المعلومات األساسية.‏ وهو يجيب عن بعض األسئلة األساسية:‏ 1. ما الخدمات األساسية؟ 2. ما أهمية الخدمات األساسية،‏ ال سيما للنساء؟ 3. ما دور الحكومة وواجبها في عملية تقديم الخدمات األساسية؟ 4. ما دور الحوكمة في عملية تقديم الخدمات؟ 5. لماذا تحتاج عملية تقديم الخدمات إلى أن تراعي االعتبارات الجنسانية؟ 6. ما أهمية القياس؟ 7. ما دور البيانات والمؤشرات في عملية تقديم الخدمات؟ وهذا الفصل يتيح كذلك إطارًا لتحليل دور الحوكمة والمؤشرات في عملية تقديم الخدمات األساسية المراعية لالعتبارات الجنسانية.‏ يعرض الفصل الثاني ‏"أصوات وخبرات من أرض الواقع"‏ لبعض خبرات الممارسين التي اكتسبوها أثناء جمع و/‏ أو استخدام مؤشرات تقديم الخدمات األساسية وبعض األمثلة للممارسات الجيدة.‏ يشرح الفصل الثالث وعنوانه ‏"دراسة حالة تخيلية"‏ بعض الطرق التي يمكن أن تستخدم بها المؤشرات المراعية لالعتبارات الجنسانية بغية تحسين صلة الخدمات وجودتها بالنسبة للمرأة.‏ كما أنه يقدم وجهات نظر للعديد من الجهات الفاعلة في إدارة مختلف الوظائف،‏ من الوطنية إلى المحلية.‏ وهو يبين أيضً‏ ا كيف يمكن لألفراد المنوطين بهذا الشأن أن يستخدموا المؤشرات لتحفيز اآلخرين بالتحديات وإلهامهم من أجل تغيير طريقة تفكيرهم فيما يتعلق بالجنسانية والحاجات والظروف المختلفة للنساء والرجال والفتيات والفتيان.‏ يتيح الفصل الرابع ‏"التوصيات"‏ مقترحات وأدوات لمساعدة المستخدمين على تطوير مؤشرات مالئمة للعديد من السياقات.‏ أما الفصالن الخامس والسادس فهما مخصصان لتخطيط واستعراض قواعد البيانات،‏ والتقييمات،‏ والمؤشرات الحالية.‏ وهو يظهر النقص العام في المؤشرات التي تقيس بشكل مباشر عملية تقديم الخدمات،‏ ال سيما المقدمة إلى النساء.‏ وتتناول البيانات وقواعد البيانات والمؤشرات المرتبطة بالجنسانية ‏)القسم ‎6‎‏-ب(‏ تقديم الخدمات بصورة غير مباشرة فحسب؛ بينما تتناول التقييمات والبيانات والمؤشرات المتعلقة بالحوكمة ‏)القسم ‎6‎‏-ج(‏ محصلة الخدمات بصورة أكثر مباشرة.‏ ولكن،‏ حتى تقييمات الحوكمة نادرًا ما تتناول تقديم الخدمات،‏ ال سيما المقدمة إلى النساء،‏ بصورة مباشرة.‏ ويقدم هذا الفصل مجموعة ثالثة من السبل واألطر ‏)القسم ‎6‎‏-د(‏ باعتبارها إحدى طرق معالجة هذه الفجوات،‏ حيث يركز على العمليات،‏ وعلى المستوييْن الوطني ودون الوطني.‏ يتيح المرفق 2 نسخة من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان من أجل إطالع المستخدمين عليها في الوقت الذي يشاءون.‏ 1 الخدمات المطلوبة لتشغيل المؤسسات الديمقراطية األساسية،‏ كالبرلمانات.‏ 2
الفصل 1 األسئلة واألجوبة األساسية حول تقديم الخدمات المراعية لالعتبارات الجنسانية صورة:‏ آدم روجرز/صندوق األم م المتحدة للمشروعات اإلنتاجية )UNCDF( 3
Page 1 and 2: دليل املستخدم إلى ق
Page 3 and 4: دليل املستخدم إلى ق
Page 5 and 6: الفصل 3: دراسة حالة
Page 7 and 8: قائمة اإلطارات الم
Page 9 and 10: تصدير يسعدني أن أقد
Page 11: صورة:‏ آدم روجرز/صن
Page 15 and 16: الفصل 1: األسئلة واأ
Page 27 and 28: الفصل 2: أصوات وخبرا
Page 33 and 34: صورة:‏ Shutterstock الفص
Page 35 and 36: الفصل 3 دراسة حالة ت
Page 41 and 42: الفصل 4 التوصيات إذ
Page 43 and 44: الفصل 4 التوصيات ال
Page 45 and 46: الفصل 4 التوصيات اإ
Page 47 and 48: الفصل 4 التوصيات 37
Page 51 and 52: الفصل 5 تحليل أدوات
Page 57: الفصل 5 تحليل أدوات
Page 60 and 61: أ.‏ أساسيات التخطي
Page 62 and 63:
ب.‏ مجموعات بيانات
Page 64 and 65:
مؤشر المساواة بين ا
Page 66 and 67:
مكتبة القوانين الم
Page 68 and 69:
اإلحصاءات الجنساني
Page 70 and 71:
اإلحصاءات ‏"الجنسا
Page 72 and 73:
قاعدة بيانات الجنس
Page 74 and 75:
قاعدة البيانات الع
Page 76 and 77:
االستقصاء الدولي ح
Page 78 and 79:
إحصائيات ‏"الرجال
Page 80 and 81:
النساء في البرلمان
Page 82 and 83:
الطبيعة التشاركية
Page 84 and 85:
مراعاة االعتبارات
Page 86 and 87:
مجموعة بيانات سينغ
Page 88 and 89:
تقييم السياسات وال
Page 90 and 91:
Etude Diagnostique sur la Gouvernan
Page 92 and 93:
المقياس العالمي لل
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
مؤشر الحرية االقتص
Page 100 and 101:
مؤشر النزاهة النزا
Page 102 and 103:
نظام إدارة أداء الح
Page 104 and 105:
المراجعات االجتماع
Page 106 and 107:
تقييم الحوكمة في ال
Page 108 and 109:
استقصاء القيم العا
Page 110 and 111:
بطاقات استقصاء آرا
Page 112 and 113:
مجموعة أدوات مبادر
Page 114 and 115:
أبعاد الفقر المفقو
Page 116 and 117:
استقصاءات كمية لتق
Page 118 and 119:
الجدول 3 تخطيط أدوا
Page 120 and 121:
مجموعات البيانات و
Page 122 and 123:
مجموعات البيانات و
Page 124 and 125:
الجدول 4 تخطيط أدوا
Page 126 and 127:
مؤشرات عن الفئة اسم
Page 128 and 129:
المرفق 1 قوائم األد
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
المرفق 2 اإلعالن ال
Page 136 and 137:
ثبت مرفق المراجع ثب
Page 138 and 139:
ثبت مرفق المراجع UN
Page 140:
برنامج األمم المتح
show all

Ø¯ÙÙÙ Ø§Ù ÙØ³ØªØ®Ø¯Ù Ø¥ÙÙ ÙÙØ§Ø³ ØªÙØ¯Ù Ù Ø§Ø®ÙØ¯Ù Ø§Øª Ø§Ø£ÙØ³Ø§Ø³ÙØ© Ø§Ù ÙØ±Ø§Ø¹ÙØ© ÙØ§ÙØ¹ØªØ¨Ø§Ø±Ø§Øª Ø§Ø¬

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Ø¯ÙÙÙ Ø§ÙÙØ³ØªØ®Ø¯Ù Ø¥ÙÙ ÙÙØ§Ø³ ØªÙØ¯ÙÙ Ø§Ø®ÙØ¯ÙØ§Øª Ø§Ø£ÙØ³Ø§Ø³ÙØ© Ø§ÙÙØ±Ø§Ø¹ÙØ© ÙØ§ÙØ¹ØªØ¨Ø§Ø±Ø§Øª Ø§Ø¬