دÙÙ٠ا٠Ùستخد٠إÙÙ ÙÙاس تÙد٠٠اخÙد٠ات اأÙساسÙØ© ا٠ÙراعÙØ© ÙاÙعتبارات اج
دÙÙ٠ا٠Ùستخد٠إÙÙ ÙÙاس تÙد٠٠اخÙد٠ات اأÙساسÙØ© ا٠ÙراعÙØ© ÙاÙعتبارات اج
دÙÙ٠ا٠Ùستخد٠إÙÙ ÙÙاس تÙد٠٠اخÙد٠ات اأÙساسÙØ© ا٠ÙراعÙØ© ÙاÙعتبارات اج
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
الفصل 5 تحليل أدوات قياس مختارة من منظور يراعي االعتبارات الجنسانية<br />
–توفير قاعدة بالشواهد التي تضمن مساءلة الحكومات تجاه الوفاء<br />
بالتزاماتها نحو تحقيق األهداف العالمية، مثل األهداف اإلنمائية<br />
لأللفية الجديدة، أو التزاماتها التي يتعين عليها االضطالع بها بموجب<br />
المواثيق الدولية لحقوق اإلنسان، مثل اتفاقية القضاء على جميع<br />
أشكال التمييز ضد المرأة.<br />
–دعم التأييد من قبل الجماعات النسائية ومناصري المساواة بين<br />
الجنسيْن.<br />
4. تقييمات، أو قواعد بيانات، أو مؤشرات لجوانب محددة من الحوكمة<br />
مثل الفساد، وحقوق اإلنسان، واالنتخابات، وسيادة القانون، والموازنة،<br />
وحقوق القوة العاملة، والحقوق االقتصادية.<br />
يشتمل التخطيط على تقييمات أو قواعد بيانات الحوكمة فحسب،<br />
وتضم بعض المؤشرات المتعلقة بالخدمات. كما يضم بعضها أيضً ا<br />
مؤشرات جنسانية أو استخدام سُ بُل مراعية لالعتبارات الجنسانية في<br />
جمع البيانات.<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
4. المصادر<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–<br />
–تستخدم جميع قواعد البيانات العامة المتعلقة بالجنسانية بيانات<br />
مستقاة من المصادر الرسمية الوطنية والدولية نفسها. وتستند<br />
معظم المؤشرات إلى بيانات مستقاة من التعدادات الوطنية، أو<br />
االستقصاءات الداللية واسعة النطاق حول األسر المعيشية، والتي<br />
عادة ما يتم جمعها بواسطة مكاتب اإلحصاءات الوطنية .)NSOs(<br />
–ويمكن استكمال هذه البيانات ببيانات تستقى من نظم معلومات<br />
اإلدارة المستندة إلى القطاعات، ال سيما في قطاعي التعليم<br />
والصحة.<br />
–إن البيانات المقارنة على المستوى الدولي بشأن ممارسة العنف ضد<br />
المرأة تتوافر لعدد من البلدان، من خالل نظام االستقصاء بالعينة حول<br />
النساء.<br />
–كما تتوافر البيانات بشأن حقوق المرأة لعدد من البلدان في منطقة<br />
واحدة بناءً على استقصاءات الرأي التي تقوم بها مجموعة من<br />
الخبراء.<br />
5. فائدة قياس تقديم الخدمات األساسية<br />
–يوضح التخطيط المقدم أن اإلحصاءات الرسمية في معظم البلدان<br />
تعد ذات استخدام محدود من حيث تقديمها إلجابات عن األسئلة<br />
األساسية التي طرحت في مقدمة هذا القسم؛ حيث إنها - على<br />
أفضل تقدير - تقدم بعض اإلجابات عن السؤال األساسي رقم 1: ألي<br />
مدى تصل الخدمات المتاحة إلى النساء والفتيات؟<br />
–إن المؤشرات المركبة ذات استخدام محدود في اإلجابة عن األسئلة<br />
األساسية، وذلك يرجع لتصنيف األسئلة وطبيعتها المعقدة؛ حيث إن<br />
هذه المؤشرات تستخدم أساسً ا كأداة للدعم والمناصرة.<br />
–وتعد بيانات تقديم الخدمات ومؤشراتها والحصول عليها والتي قد<br />
تحسن من تقديم الخدمات للنساء والفتيات، غير متاحة في الوقت<br />
الحالي في قواعد البيانات الجنسانية للمؤسسات الدولية الكبرى. إن<br />
السؤاليْن األساسييْن رقمي 3 )لماذا ال تصل الخدمات الضرورية إلى<br />
الكثير من النساء والفتيات؟( و4 )كيف يمكننا أن نقدم برامج مُحسّ نة<br />
مراعية لالعتبارات الجنسانية؟( ال يمكن أن تتم اإلجابة عنهما حتى<br />
يتم توفير هذه البيانات والمؤشرات على نطاق واسع.<br />
ج. قواعد البيانات والتقييمات المتعلقة بالحوكمة<br />
يشتمل تخطيط قواعد البيانات والتقييمات المتعلقة بالحوكمة على<br />
ما يلي:<br />
1. تقييمات واسعة النطاق للحوكمة على المستوييْن اإلقليمي والدولي،<br />
وتقييمات الجهات المانحة للحوكمة المصممة خصيصً ا؛ من أجل<br />
توجيه تخصيص المساعدات اإلنمائية الرسمية.<br />
2. أمثلة مختارة لتقييمات الحوكمة المستندة إلى المشروعات.<br />
3. أمثلة مختارة آلليات تقييم الحوكمة على المستوى الوطني.<br />
1. مؤشرات الجنسانية<br />
–تراعي بعض تقييمات الحوكمة االعتبارات الجنسانية وتشتمل بشكل<br />
صريح على مشاركة النساء بوصفهن خبيرات و/أو مستجيبات.<br />
–وتعمل بعض التقييمات على جمع البيانات حسب نوع جنس<br />
المستجيبين، ولكن ال تستخدم جميع التقييمات هذا المعيار للخروج<br />
بتحليالت ومؤشرات مراعية لالعتبارات الجنسانية ومصنفة حسب<br />
نوع الجنس.<br />
2. مؤشرات الحوكمة المتعلقة بالخدمات<br />
–تضم كل من قواعد البيانات الجنسانية وقواعد البيانات العامة<br />
للحوكمة، مؤشرات الحوكمة المتعلقة بمشاركة النساء )والرجال من<br />
قبيل االستدالل( في عملية صناعة القرارات السياسية.<br />
–كما أن تقديم الخدمات يعد من أهم قضايا الحوكمة في البلدان<br />
الفقيرة كالتي ال تزال حكوماتها غير قادرة بعد على تقديم الخدمات<br />
األساسية الكافية لقطاع عريض من سكانها.<br />
–توفر بعض تقييمات الحوكمة مؤشرات تصورات الجمهور أو الخبراء،<br />
بشأن تقديم الخدمات.<br />
–يوفر البعض مؤشرات التجارب الفعلية؛ لتقديم الخدمات التي عايشها<br />
المستخدمون.<br />
–ترتبط تقييمات الحوكمة بقضايا معينة من قبيل الفساد واالنتخابات<br />
وسيادة القانون ارتباطً ا وثيقا بتوفير خدمات الحوكمة، ويمكن أن<br />
تشتمل على مؤشرات تقديم الخدمات.<br />
–تركز بعض استقصاءات الحوكمة )على سبيل المثال، المراجعات<br />
االجتماعية لتقديم الخدمات العامة في باكستان، وبطاقات تقرير<br />
الحكم الرشيد في المناطق الحضرية( تحديدًا على تقديم الخدمات،<br />
وتوفر مؤشراته.<br />
3. استخدامات مؤشرات الحوكمة<br />
–رصد نوعية الحوكمة، السيما في البلدان النامية.<br />
–لتخصيص المساعدة اإلنمائية الرسمية، ومحافظ قروض المؤسسات<br />
المالية الدولية<br />
–توجيه قرارات االستثمار واألعمال من قبل القطاع الخاص.<br />
–تطوير التحسينات ودعمها في الحوكمة، بما في ذلك تقديم الخدمات.<br />
4. المصادر<br />
–<br />
–<br />
–تقوم مراكز البحوث، أو فرق البحوث المُ شَ كّ لة؛ بهدف إجراء االستقصاء<br />
غالبًا بجمع البيانات.<br />
–مع ذلك، تستخدم بعض قواعد البيانات المضمنة، على سبيل المثال،<br />
مؤشر إبراهيم لشؤون الحكم في إفريقيا، مصادر رسمية لإلحصاءات<br />
مشابهة لتلك المستخدمة في قواعد البيانات الجنسانية.<br />
41