Nr 2/2011 - Regionalny Ośrodek Informacji Patentowej BG AGH

Szkolenia„BIAŁA KSIĘGA”ORZECZNICTWA KOMISJIODWOŁAWCZYCH EPOWarunkiem koniecznym udzielenia patentu europejskiegojest jego pełne ujawnienie.„Białą księgą” w Europejskim UrzędziePatentowym (EPO) nazywa się wyciągz orzecznictwa Komisji Odwoławczych(Boards of Appeal – BoA) i RozszerzonejKomisji Odwoławczej (Enlarged Boardof Appeal – EBoA).W tym roku w marcu po raz pierwszy w swojejhistorii EPO zorganizowało publiczną prezentacjęorzecznictwa, w formie dwudniowej konferencjiw Monachium, na którą zostali zaproszeniprzedstawiciele urzędów patentowych, rzecznicypatentowi, sędziowie z sądów patentowych,a także egzaminatorzy z EPO. Wykłady zostałypodzielone na kilka bloków tematycznych:• procedura odwoławcza, komisje odwoławczei orzecznictwo;• wybrane problemy w orzecznictwie;• atrybuty wynalazku patentowalnego.Przedstawiamy poniżej krótkie omówienie najciekawszychwątków głównych tematów, miejscamiposzerzone o informacje uzupełniającei dodatkowe komentarze, szerzej naświetlająceomawiane problemy. Wskazujemy wybraneorzeczenia komisji odwoławczych powiązanez danym zagadnieniem.Komisje odwoławcze i RozszerzonaKomisja OdwoławczaKomisje odwoławcze są drugą instancjąw postępowaniu przed EPO. Rozstrzygająw procedurze odwoławczej (appeal) sprawy,w których: orzeczenie pierwszej instancji (ReceivingSection, Examining Division, LegalDivision) nie było satysfakcjonujące dla zgłaszającegoalbo orzeczenie pierwszej instancji(Opposition Division) w postępowaniu sprzeciwowym(opposition) nie zadowoliło co najmniejjednej ze stron. Orzecznictwo komisji odwoławczychnie jest dla egzaminatorów EPO wiążąceprzy badaniu zgłoszeń patentowych, a tymbardziej nie jest wiążące dla samych komisjiodwoławczych. Zdarza się więc, chociaż raczejrzadko, że orzeczenia komisji w podobnychsprawach są różne, zwłaszcza gdy decyzjezapadały w odstępie wielu lat.Orzeczenia komisji odwoławczych są ostateczne.To oznacza, że Rozszerzona KomisjaOdwoławcza nie jest trzecią instancją,do której można by wnieść odwołanieod decyzji komisji odwoławczej. Tylkow dwóch szczególnych przypadkach stronamoże zwrócić się do EBoA z wnioskiem o rewizjęorzeczenia (review), jeżeli decyzja komisjiodwoławczej została wydana z naruszeniempodstawowych wymogówprocedury (np. prawa stronydo uczestniczenia w postępowaniu)lub na decyzję mógł mieć wpływczyn zabroniony (np. korupcja).Dotychczas tylko jeden wniosekzostał rozpatrzony pozytywnie(R7/09: strona odwołująca sięwnosiła o przesłuchanie tylko w formiedodatkowego żądania; wobecbraku odpowiedzi od drugiej stronyBoA wydała decyzję na korzyśćodwołującego się, ale bez przesłuchania– stwierdzono pogwałcenieart. 113 EPC, ponieważ druga strona nie znałapodstawy apelacji).Głównym zadaniem EBoA jest rozstrzyganiewątpliwości powstałych w związku z interpretacjązapisów Konwencji o PatencieEuropejskim (European Patent Convention– EPC), z którymi do EBoA mogą zwracaćsię (referral) Prezydent EPO i komisje odwoławcze.EBoA rozstrzyga wątpliwości powstałe przy stosowaniuzapisów EPC w konkretnych sprawach(na wniosek BoA) lub gdy orzeczenia komisjiodwoławczych są między sobą sprzeczne (nawniosek Prezydenta EPO). EBoA nie rozstrzygasamych spraw, lecz wydaje opinię, która jestfaktycznie wykładnią EPC. EBoA nie wypowiadasię w kwestiach ogólnych, niezwiązanychbezpośrednio lub pośrednio z żadnym postępowaniem.Decyzje EBoA są wiążące dla pierwszeji drugiej instancji, natomiast nie są wiążącedla samej Rozszerzonej Komisji Odwoławczej,która może wydać decyzję niezgodną z wcześniejpodjętą decyzją. Może to wynikać na przykładze zmian w prawie (G5/83 zastąpionaprzez G2/08 – drugie zastosowanie medyczne:nowa forma zastrzeżeń typu szwajcarskiegow EPC 2000, przejście z kategorii „zastosowanie”na kategorię „wytwór”). Dotychczas EBoAwydało 89 decyzji, spośród których tylko 20dotyczy „substancji” czyli problemów związanychz fi lozofi ą systemu prawa patentowego,pozostałe rozstrzygały kwestie proceduralne.Pod koniec 2010 r. działało 28 komisjiodwoławczych. W ubiegłym roku trafi łodo nich prawie 2600 spraw, a zakończonychzostało ponad 2000. W tej liczbiemieści się około 1300 orzeczeń rozstrzygającychco do meritum. Tak dużej liczby orze-Prezentacja orzecznictwa EPO76 • KWARTALNIK URZĘDU PATENTOWEGO RP Nr 2/2011