Evaluering af planstrategier

KonklusionFormålet med denne evaluering har været at øge videngrundlaget om forskelligemåder at lave kommunale planstrategier på. Derfor indeholder konklusionenogså flere anbefalinger og oversigter over resultater, der kan dannegrundlag for kommunernes refleksive valg af formål, indhold og procesfremover, når de skal lave kommuneplanstrategier.Formålet med planstrategierneMetodefriheden udnyttesDe syv kommuners og Trekantsområdets planstrategier er alle meget forskelligei både form, indhold og proces. Det betyder, at kommunerne i højgrad har udnyttet den metodefrihed, der er langt op til i lovgivningen, og atde har brugt planstrategierne på en måde, der passede på det givne tidspunkti kommunerne. Planstrategierne er udformet i en periode med opstart i denye storkommuner efter strukturreformen. Det har givet anledning til, at -formentlig de fleste - sammenlægningsudvalg har iværksat særlige kampagneri offentligheden for at fremme en stillingtagen til de visioner, man skullesamles om i de nye kommuner. Også ikke-sammenlagte kommuner, somf.eks. Ballerup, har gennemført en visionskampagne bl.a. fordi kommunen -også på grund af strukturreformen - har fået nye opgaver. Disse visionskampagnerer løbet forud for arbejdet med kommuneplanstrategierne og harhelt eller delvist udtømt byrådenes og borgernes interesse for, så kort tidefter, at drøfte visioner for planlægningen. De offentlige høringer om planstrategiernehar derfor i mange kommuner været nedprioriterede og gennemførtved formelt tilstrækkelige offentliggørelser uden større engagementi plandebatter. På denne baggrund må man betragte denne generation afplanstrategier som ”sammenlægningsramte”. De vil derfor både indholdsogprocesmæssigt kunne komme til at se helt anderledes ud næste gang.A01: Det anbefales, at kommunerne også fremover udnytter metodefrihedenog indretter deres planstrategier og processer efter, hvad der erbehov for på det givne tidspunkt.I det følgende fremlægges flere overvejelser og modeller, der kan dannegrundlag for dette valg.En kæde af strategiske dokumenterDet er blevet stadigt mere almindeligt for kommunerne at arbejde strategiskpå mange områder. Planstrategierne er derfor ikke de eneste, som kommunernearbejder med. De skal derfor heller ikke betragtes som isolerede strategierog dokumenter. De må forstås i forhold til det øvrige strategiske arbejde,der laves i kommunerne indenfor forskellige politikområder. Derfor83