Evaluering af planstrategier

Planstrategiersom:FysiskreguleringEffektivtstyringsredskab(management)Legitimeringafbeslutningerog visionerFælles referencerammeogforankring(dialog)Retorik ogsymbolikFormålAfklareplanspørgsmålStyrkeoverordnet ogcentral styringTydeliggøreog bearbejdepolitiskebeslutningerSkabe fælleslæring ogmening samtindre sammenhængskraftSkabemuligt fællesgrundlagvedKonflikterBredde ogfokusFysiskeStrategierevt medarealreguleringFokuseredeudviklingsstrategierHelhedsstrategiermed justeringaf eksisterendeHelhedsstrategierMeget overordnethelhedsstrategierIndfaldsvinkel–procesPlanlæggerindfaldsvinkel– snæverprocesPolitiker ogadministrativindfaldsvinkel– snæverprocesTværfagligadministrativindfaldsvinkel– bredprocesTværfagligadministrativog politiskindfaldsvinkel– bred procesPlanlæggerogpolitiskindfaldsvinkel- snæverprocesAnalytiskog lærendeAnalytisk:Konsekvensfra vision tilfysisk reguleringTekniskevurderingerog analyserAnalytisk:Deduktion frastrategi overprincip tilhandlingOmfattendetekniskeanalyserLærende:KollektivlæringDialogstyringLærende:Kollektiv læringDialogstyringAnalytisk:DokumentereordrefølgeTekniskeanalyserFigur 12: Strategiformer i case kommunerneDe enkelte strategiformer kan ikke entydigt knyttes til en enkelt case kommune,da kommunerne balancerer mellem og kombinerer elementer fra deforskellige typer. Det kan være ud fra bevidste valg, men også ud fra vaner,rutiner og traditioner i den enkelte kommune. Man skal dog bemærke, atvisse elementer i typerne supplere hinanden, mens der ligger modsætningermellem andre af elementer. Et eksempel er, at man forsøger at kombinere enplanlæggerindfaldsvinkel, hvor planlæggerne har udviklet strategier på baggrundaf indgående tekniske analyser, med en åben og bred tværfaglig indfaldsvinkel,hvor deltagerne udenfor planafdelingen forventer strategier udvikletpå baggrund af kollektive læreprocesser. Det kan føre til konflikterom inddragelsens relevans.En anden grobund for konflikt mellem formerne er, at man typisk i den fysiskeog styringsorienterede strategiform bygger på det analytiske perspektiv,hvor man mener, at strategier findes ved at planlæggere får så meget videnskabeligog teknisk viden som muligt og på den baggrund udvikler forslagtil strategier (planlæggere som strategimagere), mens man i de legitimerendeog fælles referencedannede strategiformer typisk tager udgangspunkt idet lærende perspektiv og ser strategier som noget, der hele tiden udviklesmange steder i kommunen, og det derfor snarere handler om at finde, opsamleog bearbejde de oplevelser, erfaringer og engagement, der alleredeeksisterer i forvejen (planlæggere som strategifindere). Hvis man (måske95