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54 VII. Mehr Unternehmergeist in die Schulen! VII. Mehr Unternehmergeist in die Schulen! Ausgewählte Handlungsempfehlungen für den Ausbau und die Weiter entwicklung von Entrepreneurship EducationAngeboten in deutschen Schulen Die InmitStudie hatte abschließend zur Aufgabe projektübergreifende Handlungsempfehlungen zu erarbeiten. Die Grundlage dafür waren die Ergebnisse der Literaturstudie, der Befragung bei 32 Länder ministerien für Bildung und Wirtschaft, der Projekt trägerbefragung bei 19 Projekten und Initiativen 7 sowie der Erhebungen des Inmit bei den 2.800 Jugendlichen und 193 Lehrkräften. Insbesondere die Studien ergebnisse bei den Schülerinnen und Schülern und den Lehrkräften unterstreichen am Beispiel der vier ausgewählten UnternehmergeistProjekte, dass schulische Entrepreneurship EducationAngebote vielfältigen Nutzen und positive Wirkungen bieten. Und: mehr Wirtschaft, mehr handlungsorientierte wirtschaftsbezogene Lehr und Lernarrangements, mehr unternehmerisches Denken und Handeln sind so wohl von den Jugendlichen als auch von den Lehrkräften in der breiten Mehrheit als Angebote ausdrücklich Übersicht 4: Übersicht zu den acht Handlungsfeldern der Handlungs empfehlungen zum Ausbau und zur Weiterentwicklung der schulischen Entrepreneurship EducationAngebote Handlungsfelder der Handlungsempfehlungen zu schulischen Entrepreneurship Education-Projektangeboten Quelle: Studie Inmit 2010 Handlungsfeld I: Politische Rahmenbedingungen Handlungsfeld II: Projektträger und Netzwerke Handlungsfeld III: Angebotsportfolio Handlungsfeld IV: Schulische Rahmenbedingungen Handlungsfeld V: Lehrkräfte Handlungsfeld VI: Schule und Wirtschaft Handlungsfeld VII: Angebotskommunikation erwünscht. Schon jetzt sind es jährlich mehr als 30.000 Schülerinnen und Schüler, die allein an den 12 Projekten, die Mitglied im Bundesinitiativkreis „Unternehmergeist in die Schulen“ sind, teilnehmen. Rund 4.000 Lehrerinnen und Lehrer, engagieren sich in diesen 12 Projekten pro Jahr für ihre Schülerinnen und Schüler und für ihre Schulen. Ist diese positive Resonanz bei den UnternehmergeistProjekten auch kontinuierlich steigend, so bleibt doch immer noch weitreichendes Potenzial für noch mehr Schulen, Jugendliche und Lehrkräfte, die unternehmerischem Denken und Handeln in vielfältigen Formen von der Schülerfirma über Planspiele, Projektarbeiten, Wirtschaftstage, Praktika und vielem Weiteren wertvollen Erfahrungsraum geben. Die Handlungsempfehlungen, die im Rahmen der InmitStudie erarbeitet wurden und die in diesem Kapitel in ausgewählter Form vorgestellt werden, richten den Blick darauf, die schulische Entre preneur ship Education zum Nutzen für die Jugend lichen, die Lehrkräfte, ebenso wie für die Gesellschaft und Wirtschaft Deutschlands weiter auszubauen und weiterzuentwickeln. Die Empfehlungen adressieren unterschiedliche Akteure und sind nach acht Handlungsfeldern strukturiert. Handlungsfeld I: Politische Rahmenbedingungen Vom Zergliederten zum Ganzen: Entwicklung einer nationalen Gesamtstrategie für Youth Entrepreneurship Wie auch die Bestandsaufnahme in der Studie ge zeigt hat, existiert auf Bundes und Länderebene ein – zum Teil sogar recht breites – Grundangebot an Initiativen, Projekten und Einrichtungen zur För derung der schulischen Entrepreneurship Education. In der Ministerienbefragung hat jedoch keines der Wirtschafts und Bildungsministerien, die in allen 16 Bun 7 Literaturstudie, Ministerien und Projektträgerbefragung wurden im Rahmen der Studie unter der Leitung des Inmit in Kooperation mit dem Institut für Mittelstandsforschung Bonn erarbeitet.
desländern befragt wurden, angegeben, über eine formalisierte Strategie zur Gestaltung und Um setzung der Entrepreneurship Education zu verfügen. In nahezu sämtlichen Bundesländern existieren für Entrepreneurship Education an Schulen ressortspezifisch unterschiedliche Ansprechpartner, Zuständigkeiten in „einer Hand“ sind die Ausnahme 8 . Im Rahmen der Ministerienbefragung stellte sich die ressortübergreifende Zusammenarbeit zum Thema schulische Entrepreneurship Education in den Bildungs und Wirtschaftsministerien mehrheitlich als ausbaufähig heraus. Als ein systematischer Länderansatz kann die Initiative ifex in BadenWürttemberg ge nannt werden, die im Bundesländervergleich allerdings eher die Ausnahme als die Regel darstellt. Auch auf Bundesebene befindet sich die Koor dinierung von Ansätzen zur Förderung der Youth En trepreneurship Education noch im Anfangs sta dium, eine ressortübergreifende Abstimmung der Initia tiven auf Bundesebene findet lediglich in geringem Maße statt. 9 Aufgrund der Kulturhoheit existiert in den einzelnen Bundesländern eine unterschiedliche Herangehensweise zur Förderung der schulischen Entrepreneurship Education. Einige Länder schaffen durch die Verabschiedung von Gesetzen, Richtlinien und Handreichungen strukturelle Voraussetzungen für die schulische Entrepreneurship Education („top down“), während andere Bundesländer sich auf die Entwicklung und Umsetzung konkreter Einzel projekte verlassen („bottom up“). 10 Dies führt auch zur Existenz unterschiedlicher schulischer Möglich keiten, Entrepreneurship EducationProjekte in den Schulalltag zu integrieren (Fächerkanon, Rahmenlehrpläne, Anerkennung als Besondere Lern leistungen usw.). Zwischen den einzelnen Bundesländern findet darüber hinaus kein systematischer Austausch im Hinblick auf die Youth Entrepreneurship Education statt. 11 Das Fach Wirtschaft bzw. Fächerverbünde mit ex pliziten wirtschaftlichen Inhalten sind nicht bundes 8 Als Beispiel für die Zuständigkeit „in einer Hand“ lässt sich Hamburg anführen. Die Zuständigkeit für die schulische Entrepreneurship Education liegt hier ausschließ lich bei der Behörde für Schule und Berufsbildung. 9 Vgl. Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) (2009a), S. 142. 10 Vgl. Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) (2009a), S. 141. 11 Vgl. Bertelsmann Stiftung (Hrsg.) (2009a), S. 142. weit verankert. Nach den Angaben der befragten zuständigen Kultus und Wirtschaftsministerien der 16 Bundesländer existiert zum Erhebungszeitpunkt in sechs Bundesländern – Berlin, Hamburg, Nieder sachsen, NordrheinWestfalen, RheinlandPfalz und Saarland – gegenwärtig kein Fach Wirtschaft bzw. kein Fächerverbund mit explizit wirtschaftlichen Inhalten. Insgesamt zeichnet auch die Studie in der Summe das Bild einer stark zergliederten Akteursstruktur im Bereich der schulischen Entrepreneurship Education: Bundesministerien (Wirtschaft, Bildung), Länderminis terien (Wirtschaft, Bildung), Schulaufsichts behörden, Projektträger, Schulen, Organisationen aus der Wirtschaft mit jeweils eigenen Entrepreneurship EducationAktivitäten. Fazit: eine eher summarische als systematische Herangehensweise für die Etablierung von mehr Unternehmergeist in deutschen Schulen. Zur zielgerichteten Weiterentwicklung und Verbreitung der schulischen Entrepreneurship Educa tion erscheint es förderlich, mit gemeinsamen Anstrengun gen von Bund und Ländern Schritte in die Wege zu leiten, die längerfristig eine kohärente Gesamt stra tegie als Rahmen für Youth Entrepreneurship Edu cation auf nationaler Ebene ermöglichen. Zusatzinfo Die Forderung nach der Entwicklung eines kohärenten Rahmens für die Förderung des Unternehmergeistes in Unterricht und Bildung ist auch in der Mitteilung zur Umsetzung des Lissabon- Programms aus dem Jahr 2006 enthalten. (Quelle: Kommission der Europäischen Gemeinschaft [2006]). Praxisbeispiel Unter der Federführung des Wirtschaftsministeriums Bran denburg riefen vier Ressorts der Landesregierung – Wirtschaft, Arbeit, Wissenschaft und Bildung – im Jahr 2000 gemeinsam die Initiative „Aufbruch Gründen im Land“ (AGIL) aus, woraus sich im Jahr 2007/08 das Gründungsnetzwerk Brandenburg entwickelte. 55 i O
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