Diskriminierendes „Ethnic Profiling“ erkennen und vermeiden: ein ...

Diskriminierendes „Ethnic Profi ling“ erkennen und vermeiden: ein Handbuch
Merkmale zu stützen, um so die Gefahr unterschiedlicher Auslegungen sowie die
Verwendung von Stereotypen und Vorurteilen zu reduzieren. Die nachstehende
Fallstudie zeigt die Schwierigkeiten auf, die sich ergeben können, wenn es den
Beamten an genauen, einheitlichen Kenntnissen mangelt, wann es rechtmäßig
ist, von ihrem Ermessensspielraum Gebrauch zu machen.
FALLSTUDIE 5: VEREINIGTES KÖNIGREICH
Polizeikontrollen, Entscheidungsfi ndung und Praxis
Eine im Jahr 2000 veröff entlichte Forschungsarbeit untersuchte, wie Beamte
die Entscheidung treff en, Personen anzuhalten und zu durchsuchen. Hierbei
wurde eine Reihe von Faktoren identifi ziert, welche einen Verdacht der
Beamten nähren, einschließlich der Arbeitsvorschriften oder Annahmen,
welche die Praxis der Polizeiarbeit untermauern.
Die Forschung ergab, dass die Beamten ein stark unterschiedliches Verständnis
davon hatten, wie das Konzept des „vernünftig begründeten Verdachts“
umzusetzen ist. Der Verdacht der Beamten wird genährt durch Alter, Aussehen
(insbesondere Kleidung wie Baseball-Kappen und Kapuzenoberteile), ältere
Autos (welche mit größerer Wahrscheinlichkeit Mängel aufweisen), oft
gestohlene Fahrzeugmarken, teure Fahrzeuge (insbesondere, wenn diese
von ethnischen Minderheiten gefahren werden, bei denen die Beamten
annehmen, dass sie sich ein derartiges Fahrzeug nicht auf rechtmäßige Weise
leisten könnten), Verhalten (wie Fahrzeuge genau unter die Lupe nehmen
oder Blickkontakt vermeiden), Uhrzeit und Ort der Begegnung (Personen,
die an einem bestimmten Ort und zu einer bestimmen Zeit „fehl am Platz“
wirken) sowie Informationen und Ermittlungserkenntnisse (wie sie durch
Zeugenaussagen oder Berichte über Kriminalität bereitgestellt werden).
Hieraus resultieren große Unterschiede, wie die einzelnen Beamten ihre
Entscheidungen treff en, wen sie anhalten und durchsuchen. ( 61 )
Angesichts der inhärenten Schwierigkeiten beim Erkennen, wann eine
unterschiedliche Behandlung eine Diskriminierung darstellt, die unrechtmäßig
ist, müssen die Beamten in Führungspositionen Hilfestellung geben,
um klarzustellen, wann Rasse, ethnische Zugehörigkeit oder Religion auf
rechtmäßige Weise berücksichtigt werden können. Ein Beispiel für eine
solche gute Hilfestellung für Beamte bezüglich der Rolle von Rasse oder
ethnischer Zugehörigkeit in Verdächtigenbeschreibungen kommt aus dem
Justizministerium der Vereinigten Staaten:
( 61 ) QUINTON ET AL. (2000). Der Bericht basierte auf der Befragung von 90 Streifenpolizisten.
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