Oberschwaben. Eine Region als politische ... - elmarlkuhn.de

zerstückelten Raumes, dessen Vertreter zudem unter großem Zeitdruck umfassende
Gesetzeswerke verabschieden müssten, aber auch die politischen
Rahmenbedingungen, die einen solchen landständischen Kongress nie zulassen
würden. Mehr Beachtung finden die Pläne für eine ‚Schwäbische Republik‛, für die
1799 schon Verfassungen vorbereitet und Kokarden verteilt wurden. Aber auch sie
haben keine Aussicht auf Realisierung, nachdem sich die Franzosen distanzieren
und lieber mit den größeren Landesfürsten paktieren 77 .
Zielt der Aufruf zu einem landständischen Kongress in Oberschwaben auf eine
präventive Revolutionierung und Neuordnung von unten, so verfassen die kleinen
weltlichen Landesherren in Oberschwaben unter dem Druck der persönlichen
Gefährdung eigene defensive Neuordnungspapiere. Die erneute Besetzung
Oberschwabens durch die Franzosen im zweiten Koalitionskrieg 1799 und 1800/01
mit ihren Requisitionen und Kontributionen treiben die oberschwäbischen
Herrschaften nahezu in den „Banquerotte“. Anfang 1801 geht das Gerücht,
Oberschwaben sei als Entschädigung für Bayern vorgesehen. Um einer Organisation
nach altbayerischem Muster zuvorzukommen, lässt der Graf von Waldburg-Zeil
Bayern einen Aufsatz über „Unvorgreifliche Grundsätze einer souveränen
Regierungseinrichtung für Oberschwaben“ zukommen 78 . Er geht davon aus, dass
Bayern nur eine Art Oberherrschaft ausübe und sonst alles beim Alten bleibe, da die
bisherige Staats- und Regierungsverfassung Oberschwabens seiner Lage, seinen
wirtschaftlichen Verhältnissen und seinem „National-Genie“ entspreche. Als Indiz
führt der Graf den allgemeinen Wohlstand, die öffentliche Ruhe und das in der neuen
Provinz waltende Glück an, eine von dem anonymen Autor von 1798 sehr
abweichende Einschätzung. Auch die bisherigen Reichs- und unterschiedlichen
Lokalgesetze bedürften keiner Änderung, da man mit ihnen gut fahre. Zum
Kompetenzbereich einer Provinzialversammlung gehöre in erster Linie die
Beseitigung der Schuldenlast sowie „Handel und Wandel, die innere Landespolizei,
das Industrie- und Fabrikwesen, auch das Schulwesen“. Doch gewähren Frankreich,
Russland und die Reichsdeputation 1802/03 den kleinen weltlichen Reichsständen
nochmals eine Gnadenfrist. Da die elf westfälischen Grafen, denen die geistlichen
Herrschaften in Oberschwaben zugesprochen werden, eine westfälische oder
‚neuschwäbische‛ Grafenbank bilden, kommt es sogar zu einer im Unterschied zum
Schwäbischen Prälaten-Kollegium nur auf Oberschwaben beschränkten, allerdings
nur kurzlebigen neuen Herrschafts-Korporation 79 .
Oberschwaben – eine Region als politische Landschaft, … 27/82