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„Europäisch kooperieren und produzieren“
Ergebnisse des Symposiums
Am Symposium „Europäisch kooperieren und produzieren“
vom 24./25. Juni 2007 beteiligten sich fast
250 Akteure aus allen Bereichen der darstellenden
Künste sowie Vertreter von Netzwerken, Kulturinstitution
und der Politik aus ganz Europa. Erstmalig bezog
sich eine kulturpolitische Konferenz direkt auf das Agieren
der Künstler in der europäischen Kulturlandschaft.
Ausgangspunkt der Diskussionen war das kreative
Potential der darstellenden Künste in Europa – die Vielfalt
international vernetzter Produktionen, die Chancen
von Kooperationen und Netzwerken, der Dialog mit
Förderern und die Grenzen der Förderinstrumente.
Europa wird durch die Kunst und Kultur erlebbar. Die
Künstler bilden ein enormes Potential für Europas Entwicklungschance
Nr. 1 –Kreativität und kulturelle Vielfalt.
Begonnen wurde die politische Debatte der Akteure
mit den Vertretern aller politischen Ebenen – der Legislative
und Administrative auf Länder-, Bundes- und
EU-Ebene.
Dabei wurden die kulturpolitischen Debatten der
deutschen EU-Ratspräsidentschaft auf ihre konkrete Bedeutung
für die künstlerischen Produktionen in Europa
befragt und die Kluft zwischen der politischen Würdigung
der Kultur als „Motor in Europa“ und der Realität
ungenügender Förderung und unzureichender kulturpolitischer
Rahmenbedingungen vermessen.
Forderungen, Diskussionspunkte und
Handlungsempfehlungen
Sieben Themenfelder markieren die Debatten innerhalb
des Symposiums. In diesen Bereichen werden die
Forderungen, Diskussionspunkte und Handlungsempfehlungen
zusammengefasst:
Europäische Kulturpolitik
Die Teilnehmer begrüßten die „Mitteilung über eine
europäische Kulturagenda im Zeichen der Globalisierung“
der EU-Kommission und wollen diese aktiv unterstützen.
Gefordert werden eine aktivere Kommunikation
und Kooperation zwischen den politischen Ebenen der
Mitgliedsstaaten und der EU sowie die Entwicklung einer
expliziten Kulturpolitik auf europäischer Ebene. Die
vorgeschlagene Methode der offenen Koordinierung
wird als Weg der Kommunikation und Koordination
unterstützt.
Für die Entwicklung der europäischen Idee, für Vielfalt
der europäischen Kultur und für das kreative Potential
des Kontinent als originäres Entwicklungspotential
muss es Ziel sein, Kulturpolitik in Europa als eine in allen
Politikfeldern wirkende politische Kultur zu entwickeln.
Im Zeichen der Globalisierung wird die Vielfalt der Kulturen
zum unverzichtbaren Gegengewicht zur Dominanz
des Marktes.
Deutschland muss zum Vorreiter der Kulturpolitik in
Europa werden. Die Bundesländer sollten ihre Zurückhaltung
gegenüber den Vorschlägen der EU-Kommission
aufgeben und sich aktiv und konstruktiv in den
Dialog begeben. Die besondere föderale Struktur in
Deutschland darf kein Hemmnis für die Stärkung europäischer
Kulturpolitik sein. Europa muss sichtbarer
auch Teil der Kulturpolitik der Länder und Kommunen
werden.
Wirtschaftliche und soziale Lage der Künstler
Wenn Kunst und Kultur als Motoren des europäischen
Einigungsprozesses erkannt werden, dann muss die
wirtschaftliche und soziale Lage der Akteure entsprechend
gestärkt werden.
Die Teilnehmer unterstützen die Entschließung des
Europäischen Parlaments zum Sozialstatut der Künstlerinnen
und Künstler.
Gefordert werden:
• die Anerkennung des besonderen sozialen Status der
Künstler
• grenzübergreifende Anpassung der Sozial- und Rentenversicherungssysteme
an die hoch mobilen, temporären,
Aufenthaltsorte und Vertragsverhältnisse wechselnden
Arbeitszusammenhänge von Künstlern
• Übertragbarkeit und Anschlusssicherung von Beiträgen,
Ansprüchen und Leistungen
• grenzübergreifende Anpassung der Steuersysteme,
Abschaffung von Sondersteuern und Doppelbesteuerung
Wenn die besondere Rolle der Künstler im Prozess der
europäischen Einigung und für die Entwicklung des
kreativen Potentials anerkannt wird, dann sind Sonderregelungen
für Künstler kein Tabu in der politischen
Debatte, sondern ein notwendiger Schritt zur Lösung
der Fragen.
Kultur und Kunstförderung
Budgeterhöhung
Wenn Kunst und Kultur als Motoren der europäischen
Einigung anerkannt werden, dann müssen die
Akteure und ihre Produktionen signifikant gefördert
werden.
Mindestens 1% des europäischen Haushalts sollte
für Kulturfragen zur Verfügung gestellt werden.
Zur Förderung internationaler Zusammenarbeit
müssen die Budgets der Kulturinstitute (in Deutschland:
Goethe-Institut), Mittlerorganisationen und Netzwerke
gestärkt werden.
Bürokratieabbau (im Wesentlichen mit Bezug auf die
EU-Förderprogramme)
• Antragsverfahren wesentlich vereinfachen
• Entscheidungsverfahren transparenter gestalten
• in Entwicklung und Realisierung der Programme
Künstler einbeziehen
Symbolisch wurde ein europäischer Preis für Kreativität
im Verwaltungshandeln angeregt.