Zwischen Zwei Welten: Vietnamesische VertragsarbeiterInnen in ...

verbessern, die Aus- und Weiterbildung von Arbeitskräften an Orten initiieren, an denen eine
entsprechende Ausrüstung und das nötige Knowhow bereits vorhanden waren, sowie den
Erfahrungsaustausch und die soziale und ökonomische Annäherung der sozialistischen
Mietgliederstaaten fördern. Die so angestrebte Arbeiterimmigration mit sozial-ökonomischer
Motivation sollte entgegengesetzt zu den kapitalistischen Vorstellungen der westdeutschen
Gastarbeiterpolitik stehen und langfristig die ökonomischen Entwicklungsniveaus der RGW-
Staaten angleichen. 48
In den 1960er Jahren wurde begonnen, vereinzelt die ersten ausländischen Arbeitskräfte im
„Rahmen der internationalen Solidarität“ in DDR-Betriebe einzugliedern. Diese Arbeiter
stammten aus sogenannten „befreundeten Ländern“, wie Polen, Ungarn, Bulgarien oder
Algerien und wurden in industriellen Schlüsselproduktionsbereichen zu Facharbeitern
ausgebildet. 49 Die Qualifizierung und die zwischenstaatliche Arbeitskräftekooperation der
Arbeiterimmigranten standen hierbei im Vordergrund. Das „freie“ Arbeitskräftepotential
dieser Länder war jedoch, aufgrund eigener Arbeitsmarktprobleme, begrenzt. So waren
Ungarn, Polen und Bulgarien nur zu Entsendungen geringer Arbeitskräftekontingente bereit,
da sie diese selbst zum Aufbau der heimischen Wirtschaft benötigten. 50 Aus diesem Grund
lenkte die DDR den Fokus parallel auch auf andere Staaten, bevorzugt aus der „Dritten Welt“.
Ab den 70er und 80er Jahren bezog die DDR ihre Arbeiterimmigranten hauptsächlich aus
Mosambik, Kuba und Vietnam. Zusätzlich ist seit den 70er Jahren und spätestens seit Mitte
der 80er Jahre in der DDR eine Ausländerbeschäftigung deutlich größeren Umfangs zu
verzeichnen. Die ausländischen Arbeiter wurden nun in größeren Zahlen kollektiv im Rahmen
bilateraler Regierungsabkommen angeworben. Die reine Arbeitskraft der Immigranten trat
immer mehr in den Vordergrund, was sich negativ auf die Qualität der Aus- und
Weiterbildungsmöglichkeiten auswirkte und nicht selten zu Konflikten mit den
Entsendestaaten führte. Am Beispiel vietnamesischer Arbeiter ist der Anstieg der
Ausländerbeschäftigung in der DDR deutlich nachzuvollziehen. In den ersten Jahren der
Austauschabkommen mit der Sozialistischen Republik Vietnam, Mitte der 60er bis Mitte der
70er Jahre, wurden ausgewählte Arbeitskräfte „zur Vertiefung der Brüderlichen
Zusammenarbeit“ in begrenztem Umfang zu Qualifizierungszwecken in die DDR entsandt. 51
Ein Zusatzprotokoll aus dem Jahr 1985 veränderte jedoch die Arbeitsverträge dahingehend,
dass nicht mehr die Qualifizierung, sondern der Arbeitseinsatz der vietnamesischen Arbeiter
48 Vgl.: Jasper, S. 152.
49 Vgl.: Müggenburg, S. 7 f.
50 Vgl.: Marburger, S. 10; zum Folgenden, ebenda, S. 12.
51 Vgl.: Jasper, S. 159.
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