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Gesamtschweizerische Strategie zur dauerhaften Archivierung von Unterlagen aus elektronischen Systemen Schweizerische ArchivdirektorInnenkonferenz Auf der Produktionsseite der archivischen Überlieferung wird der Einsatz von Informationstechnologien weitere Fortschritte machen. eGovernment (bzw. e-Administration) kann als technische Umsetzung neuer Organisationsmodelle (NPM, wif, WOV usw.) begriffen werden. Die Entwicklung geht von statisch dargebotenen Informationen über interaktive Kontakte bis zu systemübergreifenden Transaktionen und zur umfassenden Integration von Geschäftsprozessen. Betriebliche Erfordernisse, und nicht mehr technische Zwangsjacken werden die Systemarchitekturen bestimmen. Die Geschwindigkeit, mit der sich eGovernment durchsetzen kann, hängt von verschiedenen Faktoren ab – nicht zuletzt der Frage, ob überhaupt und, wenn ja, wie schnell und nachhaltig der von massgeblichen VordenkerInnen geforderte Kulturwandel vor sich geht. Diese Aspekte dürften entscheidend sein für die Konsequenzen, die auf Archivseite getroffen werden müssen. Aus Archivsicht besteht ein entscheidender Ansatzpunkt darin, dass sich die vorarchivischen Aktivitäten nicht mehr auf bereits vorhandene Unterlagen beschränken, sondern sich auf die unterlagenbildenden Prozesse konzentrieren müssen. Da im Hinblick auf eGovernment viele Geschäftsprozesse systematisch analysiert, beschrieben und in Systemen abgebildet werden müssen, ergibt sich für die Archive die einmalige Chance, auch die Archivierungsprozesse in die zugrunde liegenden Konzepte einzubringen. Wie „Electronic Records“ im Jahr 2015 gebildet werden könnten, beschreibt die australische Archivarin Barbara Reed in ihrem Aufsatz „Capturing Electronic Transactional Evidence: The Future“ (http://rcrg.dstc.edu.au/publications/brermac.html). In ihrem fiktiven Beispiel trägt ein „Front Office“ hinter einem „Guichet Virtuel“ alle zur Bearbeitung einer Kundenanfrage benötigten Informationen zusammen und erstellt personalisierte Formulare für den interaktiven Fortgang des Geschäfts. Die weitere Bearbeitung wird von einem aus Angehörigen mehrerer Dienststellen zusammengesetzten virtuellen Team übernommen; das Front Office bleibt für die Kundenkontakte (A2C: „Administration-to-Client Transactions“) zuständig. Dieses hat somit eine gewisse Verwandtschaft mit der klassischen Registratur, mit dem Unterschied, dass nicht nur Ein- und Ausgänge sowie Geschäftszuteilungen eingetragen, sondern ganze Geschäftsprozesse modelliert und gesteuert werden. Auch die Rolle der „Records Manager“ kommt bei Barbara Reed vor. Diese erfüllen eine rein virtuelle Funktion. Die Datenkonstrukte, aus denen die einzelnen „Records“ bestehen, sind auf unterschiedliche Systeme verteilt und werden nur dank eines elektronisch aufgezeichneten Beziehungsgeflechts an einem Bildschirm oder auf einem Ausdruck zusammengeführt. An dieser Stelle dürfte die europäische Verwaltungstradition mit ihrer längeren Vergangenheit und einem skeptischeren Verhältnis zur Überlieferbarkeit maschinenlesbarer Aufzeichnungen einsetzen und nach spezifischeren Organisationsformen sowie technischen Infrastrukturen für die dauerhafte Erhaltung dieser Unterlagen Ausschau halten. Nicht zufällig kommt die Rolle der Archivarinnen oder Archivare bei Barbara Reed überhaupt nicht vor. Seite 138 Kapitel 6: Perspektiven KLA CH/FL 2002
Schweizerische ArchivdirektorInnenkonferenz Gesamtschweizerische Strategie zur dauerhaften Archivierung von Unterlagen aus elektronischen Systemen Abb. 7: Records Capturing in einer eGovernment-Umgebung 6.3.2 Benützung und Auswertung von Archivgut via Internet Auch auf der Konsumseite der archivischen Überlieferung findet ein tiefgreifender Wandel statt. Die Auswirkungen des Internet auf die Arbeitsmethoden der jüngsten Generation von Historikerinnen und Historikern sind erst vage absehbar. Vor dem Hintergrund der weiter anschwellenden Informationsfülle zeichnen sich neue Formen des Wissenserwerbs und des wissenschaftlichen Diskurses ab. Die Grenzen werden durchlässiger. Auch in der Forschung wird Zeit kostbar. Quantitative Geschichtsschreibung erfreute sich vielleicht wieder grösserer Beliebtheit, wenn die benötigten Zahlenreihen bereits digital verfügbar und mit gängigen Werkzeugen nach allen Regeln der Zunft (inklusive Quellenkritik) im Rahmen des üblichen Aufwandes interpretierbar wären. Im Verhältnis zu anderen Vermittlern kultureller Überlieferungsspuren könnten sich die Archive daher vermehrter Konkurrenz ausgesetzt sehen und dazu gezwungen sein, ihre Angebote attraktiver zu gestalten. In Kapitel 5.1.2 wurde dargelegt, weshalb dieses Thema in der vorliegenden Studie keine besonders prominente Rolle einnimmt. Vor einem Zeithorizont von 10 bis 15 Jahren lässt es sich jedoch nicht vollständig ausblenden, ohne einen nachteiligen archivinternen Zielkonflikt heraufzubeschwören. KLA CH/FL 2002 Kapitel 6: Perspektiven Seite 139
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