Gesamtschweizerische Strategie zur dauerhaften Archivierung von ...
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<strong>Gesamtschweizerische</strong> <strong>Strategie</strong><br />
<strong>zur</strong> <strong>dauerhaften</strong> <strong>Archivierung</strong><br />
<strong>von</strong> Unterlagen aus elektronischen Systemen<br />
Schweizerische ArchivdirektorInnenkonferenz<br />
4.4.7 Strategische Grundlagen des Systemeinsatzes<br />
Es gibt verschiedene Vorgehensweisen, um dem Einsatz <strong>von</strong> Systemen, die elektronische<br />
Akten <strong>von</strong> ausreichender Integrität erzeugen, sicherzustellen:<br />
•= Das Bundesarchiv hat einen strengen Top-down-Ansatz gewählt, ausgehend <strong>von</strong><br />
– rechtlichen Vorschriften (Ergänzung der Verordnung zum Regierungs- und<br />
Organisationsgesetz RVOG, 1998; Erlass einer Weisung über Aktenführung<br />
1999) über<br />
– die Revision des GEVER-Standards (auf Weisungsstufe) bis <strong>zur</strong><br />
– Evaluation eines verwaltungsweit einsetzbaren Produkts (GBL 99: Fabasoft).<br />
Begleitend zu GBL 99 wurde ein Projekt (PLATON) <strong>zur</strong> Teilfinanzierung dezentraler<br />
GEVER-Projekte aus einem zentral bereitgestellten Konto veranlasst. Diese<br />
Mittel wurden allerdings bisher noch nicht bewilligt (vgl. Kapitel 4.3.8).<br />
•= Das Staatsarchiv Basel-Stadt versuchte zuerst, seine Vorstellungen in ein wegweisendes<br />
Projekt (GEKOBAS) einzubringen. Dieser Versuch kann nur als halbwegs<br />
gelungen bezeichnet werden. Seither verfolgt es eine <strong>Strategie</strong>, die parallel auf<br />
den drei Ebenen Recht, Organisation und Technik/Methodik angesiedelt ist.<br />
Die Idee einer unmodifizierten Übernahme des GEVER-Standards stiess bei den<br />
GEKOBAS-Partnern und den massgeblichen IT-Organen des Kantons auf wenig<br />
Gegenliebe. Zuerst sollte gezeigt werden können, wie so etwas funktioniert. Über<br />
konkret vorzeigbare Beispiele soll nun in einem zweiten Schritt ein Standard zustandekommen<br />
(vgl. Kap. 4.5.6).<br />
•= Das Staatsarchiv Basel-Landschaft besitzt eine explizite Kompetenz, für die Einführung<br />
eines elektronischen Unterlagenmanagements zu sorgen. Auf dieser Grundlage<br />
wurde das Projekt VERDI gestartet.<br />
•= Das Staatsarchiv Zug hat eine langjährige IT-Kompetenz, die es sowohl verwaltungsintern<br />
als auch bei der Zusammenarbeit mit einer Softwarefirma (CM Informatik,<br />
vgl. Kapitel 4.4.4 und 4.6.2) einsetzt. Ein Resultat ist die Einführung eines<br />
Aktenführungssystems bei der kantonalen Verwaltung, aus dem sich Geschäftsverzeichnisse<br />
in das Archivsystem STAR II transferieren lassen. Das Zuger Modell<br />
ist auch für mehrere andere Kantonen wegweisend geworden.<br />
•= Im Kanton Neuchâtel und in der Stadt Zürich ging die Initiative vom zentralen Informatikdienst<br />
aus. Die Archive wurden in beiden Fällen früh einbezogen, konnten<br />
aber keinen Einfluss auf die strategischen Entscheide nehmen.<br />
•= Im Kanton Zürich sind die IT-Kompetenzen stark dezentralisiert. Das Staatsarchiv<br />
versucht seine Vorstellungen primär in bilateralen Gesprächen einzubringen. Ein<br />
allgemein und einfach formulierter, anwendungsorientierter Aktenführungs-Standard<br />
würde als nützlich erachtet, um ein günstigeres Aufwand-Nutzen-Verhältnis<br />
der notwendigen vorarchivischen Interventionen zu erreichen.<br />
Seite 90 Kapitel 4: Momentaufnahme KLA CH/FL 2002
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