NOAM CHOMSKY, NEUE WELTORDNUNGEN

II: DIE WELTWIRTSCHAFTSPOLITIK
Im vorigen Kapitel erörterte ich einige politische Strategien, die über Jahrhunderte hinweg
kontinuierlich betrieben wurden, zunächst von europäischen Ländern bei ihrer Eroberung der Welt,
dann von einer abtrünnig gewordenen Kolonie und schließlich von Japan, das niemals kolonisiert
wurde und, wie ein paar kleinere Staaten, unter Vermeidung des neoliberalen Modells, mit dessen
Hilfe die Dritte Welt in Abhängigkeit gehalten werden konnte, seinen eigenen Kurs zu steuern
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Während dieser langen Epoche hat es viele tiefgreifende Veränderungen gegeben, von denen einige
bereits erörtert wurden. Besonders einschneidend war der Wandel, der sich mit dem Zweiten
Weltkrieg vollzog: Zum ersten Mal in der Geschichte erlangte ein einzelner Staat so viel Macht und
Reichtum, daß seine Strategen eine globale politische Vision entwerfen und in die Tat umsetzen
konnten. Gegen Ende des Kriegs verfügten die Vereinigten Staaten über die Hälfte des gesamten
Reichtums der Welt und genossen aufgrund ihrer militärischen Macht eine nie zuvor gekannte
Sicherheit; die Nation hatte keine unmittelbar benachbarten Feinde, beherrschte den pazifischen und
den atlantischen Ozean sowie die reichsten und am weitesten entwickelten Regionen in Übersee,
kontrollierte die größten Energiereserven und andere wichtige Ressourcen. Die USA waren zur
führenden Industriemacht aufgestiegen und konnten, im Gegensatz zu den vom Krieg verheerten
Ländern, ihre Produktion nahezu vervierfachen.
Schon in den Anfangsstadien des Zweiten Weltkriegs erkannten amerikanische Strategen, daß sie in
der Lage sein würden, vielen Gebieten der Welt ihre Ordnung aufzuprägen. Diese Gelegenheit wollten
sie nicht ungenutzt lassen. Zwischen 1939 und 1945 wurden im Council on Foreign Relations
umfangreiche Studien zur Nachkriegsordnung betrieben. Diesem auslandspolitisch orientierten Rat
gehörten Konzern- und Finanzkreise sowie hochrangige Vertreter des Außenministeriums an. Sie
entwarfen den Plan einer, wie sie es nannten, »Grand Area«, einer integrierten Weltwirtschaftsregion,
die den Anforderungen der US-Ökonomie Genüge tun und ihr den Freiraum verschaffen würde, »den
sie brauchte, um ohne größere Umstrukturierungen überleben zu können«, d. h. ohne die einheimische
Verteilung von Macht, Reichtum, Eigentum und Kontrolle antasten zu müssen. Ebenso ging es diesen
Strategen um »nationale Sicherheit«, jedoch in dem bereits erörterten expansiven Sinn, der mit der
Sicherheit der Nation nur wenig zu tun hat.
Zuerst nahm man an, daß Deutschland als wichtiges Machtzentrum überleben werde (an Japan wurde
noch nicht gedacht). Die »Grand Area« wurde also anfänglich, unter Ausschluß Deutschlands, als
Block konzipiert, dem zumindest die westliche Hemisphäre, der Ferne Osten und das ehemalige
britische Empire, das zusammen mit anderen Regionalsystemen der US-amerikanischen Kontrolle
unterstellt werden würde, angehören sollten. Unterdessen erweiterten die USA ihre eigenen regionalen
Einflußsphären in Lateinamerika und dem Pazifikraum auf Kosten der traditionellen Kolonialmächte.
Als sich die Niederlage Hitlers abzuzeichnen begann, wurde auch Deutschland der »Grand Area«
zugeschlagen. Sorge bereitete die Sowjetunion, später auch China, für die »Eindämmungs-« und
»Rollback«-Strategien vorgesehen wurden.
Die Struktur der »Grand Area« wurde mit einiger Sorgfalt durchdacht und später in Planungsstudien
der Regierung weiterentwickelt. An oberster Stelle der Liste standen die reichen
Industriegesellschaften, auf deren Bedürfnisse die Rolle der traditionellen Kolonialregionen
zugeschnitten wurde. Kernproblem des Kalten Kriegs war die Existenz der kommunistischen Staaten,
die ihren Drittweltstatus hatten abwerfen können; allerdings sind Rußland und China mittlerweile
wieder in die Weltwirtschaft integriert. Bedacht wurde immer auch die Zukunft der USA selbst. Ihre
Gesellschaft sollte auf eine Weise neu gestaltet werden, die, so hoffte man, zum Modell für alle
Industrienationen werden konnte. Dieses Thema gestattet einen näheren Blick auf die vorherrschenden
gesellschaftlichen Kräfte und ihre Denkart. Wir werden uns zunächst damit auseinandersetzen, dann,
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