NOAM CHOMSKY, NEUE WELTORDNUNGEN

Länder des Nordens de facto zum oberen Management für die Weltwirtschaft geworden sind«. Sie
können ihre Interessen gegen die Länder des Südens durchsetzen, deren Regierungen sich dem Zorn
und der Gewalt ihrer Bevölkerungen ausgesetzt sehen, weil die Menschen verarmen, nur damit die
gegenwärtigen Operationsmuster der Weltwirtschaft erhalten bleiben. 223 Ein besonders eindrucksvoller
Zug dieser neuen Weltbeherrschungsinstitutionen ist ihrer Immunität gegen die Anmutungen der
Demokratie; die Öffentlichkeit weiß oft nicht, was da hinter verschlossenen Türen beraten und
beschlossen wird.
Diese Entwicklungen werden im Süden mit großer Besorgnis registriert, und auch die wachsende
Dritte Welt in den entwickelten Staaten beunruhigt sein. In seiner letzten Ansprache vor der Gruppe
der 77 erwähnte deren Vorsitzender, Luis Fernando Jaramillo, das »feindselige internationale Klima«
und den »Verlust wirtschaftlichen und politischen Ansehens« der Entwicklungsländer »in der
sogenannten Neuen Weltordnung«. Dieses Gegeneinander von reichen und armen Nationen
unterscheidet sich gewaltig von der »Euphorie«, die mit dem Ende des Kalten Kriegs, ökonomischen
Liberalisierungsprogrammen und dem GATT einherging. Die Strategie der Reichen »zielt deutlich
darauf ab, jene Wirtschaftsinstitutionen und -organisationen zu stärken, die außerhalb des Systems der
Vereinten Nationen operieren«, das, trotz aller Schwächen, »der einzige multilaterale Mechanismus
bleibt, in dem die Entwicklungsländer auch etwas zu sagen haben«. Im Gegensatz dazu sind
Weltbank, IWF usw., die jetzt »zum Gravitationszentrum für alle grundlegenden Entscheidungen über
die Entwicklungsländer gemacht werden ... durch ihren undemokratischen Charakter, ihren Mangel an
Transparenz, ihre dogmatischen Grundsätze, ihren Mangel an Pluralismus bei der Auseinandersetzung
über divergierende Vorstellungen und durch ihr Unvermögen, die Politik der Industriestaaten zu
beeinflussen, gekennzeichnet«. Genauer gesagt, dienen sie den Interessen der gesellschaftlich
Mächtigen in diesen Staaten. Zusammen mit IWF und Weltbank bildet die Welthandelsorganisation
(WTO) eine neue »Trinität, deren Funktion darin besteht, die ökonomischen Beziehungen, mittels
derer die Entwicklungsländer an die Kandare genommen werden, zu kontrollieren und zu
beherrschen«, während die Industrienationen »ihre Geschäfte außerhalb der normalen Kanäle
abwickeln«, also bei G-7-Treffen und anderen Gelegenheiten.
Zu ähnlichen Erkenntnissen kam eine im Januar 1994 von Jesuiten in San Salvador organisierte
Konferenz, in deren Bericht es u. a. heißt: »Mittelamerika erfährt heute die Globalisierung als einen
zerstörerischen Raubzug, der die Eroberung und Kolonisierung von vor 500 Jahren in den Schatten
stellt.« Die neue Macht ist nicht der Markt, sondern »ein starker transnationaler Staat, der die
Wirtschaftspolitik diktiert und die Ressourcenallokation plant«. IMW, Weltbank, Interamerican
Development Bank, die US-Entwicklungsbehörde USAID, EG usw. »sind allesamt staatliche oder
interstaatliche Institutionen transnationalen Charakters, die viel größeren wirtschaftlichen Einfluß auf
unsere Länder haben als der Markt«. 224
Und diese Institutionen dienen wiederum anderen Herren, nämlich den transnationalen Konzernen, die
ihrer inneren Struktur nach hierarchisch-totalitär und ihrem Charakter nach absolutistisch sind. Die
große Masse der Bevölkerung hat ihnen gegenüber kaum andere Optionen, als die von ihnen
produzierten Güter zu kaufen und in ihre Dienste zu treten.
GATT und NAFTA sind, so heißt es, Freihandelsabkommen. Aber 40 Prozent des US-amerikanischen
Handels laufen innerhalb der Firmen selbst ab, sind also kein Handel im klassischen Sinn. Mehr als
die Hälfte der US-»Exporte« nach Mexiko besteht aus Transfers, die von einem Zweig des
Unternehmens zu einem anderen gehen, damit niedrigere Löhne und laxere Umweltbestimmungen
ausgenutzt werden können. Die transferierten Güter gelangen gar nicht erst auf den mexikanischen
Markt. Solche internen Operationen führen zu Marktverzerrungen, indem nicht-staatliche,
gewissermaßen zollfreie Handelsbarrieren eingeführt werden. Auch andere Faktoren lassen die
angebliche Effizienz des Handels in einem zweifelhaften Licht erscheinen, wie z. B. die indirekte
Bezuschussung von Transportkosten durch Treibstoffsubventionierung mittels Steuerfreibeträgen für
Investitionen, oder durch militärische Ausgaben zur Sicherung der Kontrolle über die Ölreserven und -
preise, oder durch die Externalisierung der Umweltkosten, die aufgrund von Treibstoffverbrennung
entstehen. Neben diesen Beispielen führt Herman Daly, der frühere Chefökonom der Weltbank, noch
andere Methoden an: So kann US-amerikanisches Getreide, das durch Umweltschädigung und
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