NOAM CHOMSKY, NEUE WELTORDNUNGEN

damit zur Schuldenkrise in der Dritten Welt, die sich wiederum negativ auf die Stabilität der Banken
auswirkte, denen es immerhin gelang, die faulen Schulden an die öffentliche Hand weiterzureichen.
Natürlich blieben die riesigen Mengen unreguliert fließenden Kapitals nicht ohne Auswirkung auf die
Weltwirtschaft. Eatwell bemerkt: »1971, kurz vor dem Zusammenbruch des Systems von Bretton
Woods, dienten etwa 90 Prozent aller Transaktionen mit dem Ausland der Finanzierung von Handelsund
Langzeitinvestitionen, und nur 10 Prozent waren spekulativ. Heute ist die Relation genau
umgekehrt, und die täglichen Spekulationsströme übersteigen regelmäßig die ausländischen
Währungsreserven aller G-7-Regierungen.« Von 1986 bis 1990 stiegen diese Kapitalströme von unter
300 Milliarden auf 700 Milliarden Dollar täglich; für 1994 wird eine Steigerung auf über 1,3 Billionen
erwartet. Eine Folge ist, daß das »Wirtschaftswachstum in den siebziger und achtziger Jahren in allen
Industrienationen der OECD stark zurückgegangen ist«. In den Ländern der G-7 betrug es nur die
Hälfte des Umfangs der sechziger Jahre, während die Arbeitslosigkeit sich verdoppelte und die
industrielle Produktivität erheblich abnahm. Darüber hinaus kann schon »der reine Umfang der
Spekulationsströme die ausländischen Währungsreserven jeder Regierung in Bedrängnis bringen«. In
den letzten Jahren waren Nationalbanken wiederholt außerstande, ihre Währungen vor Angriffen
durch spekulatives Kapital zu schützen. Selbst für die reichen Nationen ist die Entwicklung der
einheimischen Wirtschaft immer schwieriger zu planen; die Marktstabilität wird aufgeweicht, und die
Regierungen sind gezwungen, eine Deflationspolitik zu betreiben, um die »Glaubwürdigkeit« des
Markts aufrechtzuerhalten. Das wiederum führt zu niedrigem Wachstum, hoher Arbeitslosigkeit,
sinkenden Reallöhnen und zunehmender Armut und Ungleichheit. 198
Die Weltbank schätzte vor kurzem die Gesamtreserven der internationalen Finanzinstitutionen auf
etwa 14 Billionen Dollar. Die europäischen Zentralbanken können die nationalen Währungen nicht
mehr schützen, und das europäische Währungssystem ist »praktisch zusammengebrochen«, weil es
sich nicht gegen »die Macht der globalen Kapitalmärkte wehren kann«, heißt es in einem Bericht der
Financial Times. Über den riesigen, unregulierten internationalen Kapitalmarkt können die Investoren
Druck ausüben: »Wenn ihnen die Wirtschaftspolitik eines Landes nicht gefällt«, werden sie versuchen,
Änderungen zu erzwingen. Vor allem in der Dritten Welt ist dieser Kapitalmarkt »nichts weiter als der
verlängerte Arm des Wirtschaftsimperialismus«, dem sie noch schutzloser ausgeliefert sind als die
reichen Nationen. 199
Selbst die Vereinigten Staaten sehen sich diesen Problemen konfrontiert. Zwar können sie
»Ratschläge« des IWF, die bei Drittweltländern eher als Befehle gelten, ignorieren, so wie die
Regierung Bush es im Oktober 1992 tat, als der Währungsfonds Maßnahmen gegen das
Haushaltsdefizit -u. a. Steuer- und Gesundheitsreformen - empfahl. Aber sie können sich nicht dem
Zugriff der internationalen Wertpapierinvestoren entziehen, die sich jetzt »gegenüber der US-
Wirtschaftspolitik in einer Position nie zuvor gekannter Macht - vielleicht bis hin zum Veto - befinden
dürften«, berichtete das Wall Street Journal gleich nach den Wahlen von 1992. Wenn diese Investoren
»auch nur mit einer geringfügigen Dosis Angst reagieren, wodurch die langfristigen Zinsen um einen
Prozentpunkt steigen, würde das Defizit um weitere 20 Milliarden Dollar wachsen und sich praktisch
auf 40 Milliarden verdoppeln«. Das wären genau jene 20 Milliarden, die Clintons Berater als Stimulus
für die Wirtschaft vorgesehen hatten. Diese Konsequenz der von Reagan und Bush angehäuften
Schulden erweist sich als Bremse für eventuelle staatliche Fördermaßnahmen, die Clintons Berater in
Erwägung ziehen könnten, Fördermaßnahmen der falschen Art, wie das Wall Street Journal andeutete.
Kurz darauf zerschlugen sich Clintons halbherzige Wirtschaftsförderungsabsichten; das Weiße Haus
und der Kongreß einigten sich auf einen deflationsorientierten Haushalt, der sich von dem der
Regierung Bush nicht wesentlich unterschied und sogar die Investitionen in »Humankapital«, die unter
Bush gestiegen waren, zurückfuhr. 200
Verändert wurde die Weltwirtschaftsordnung auch durch den beträchtlichen Anstieg der
Internationalisierung der Produktion. Das ist ebenfalls ein weiterer Schritt zur Unterordnung der
Weltwirtschaft unter die Interessen von internationalen Konzernen und Finanzinstitutionen,
beschleunigt durch das Ende des Kalten Kriegs und die Rückkehr Osteuropas zu seiner traditionelle
Rolle als Dienstleistungsunternehmen für die westeuropäischen Staaten. Zudem gibt es damit neue
Methoden, die einheimische Bevölkerung zu disziplinieren.
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