urbanLab Magazin IMPULSE 08/2020 - Heimatwerker*innen

745.5452. Diese Zahlen und Merkels Ausspruch zeigen,
dass viele Städte und Gemeinden, die die Flüchtlinge
aufnehmen vor der Herausforderung stehen diese zu
versorgen und in ihre Gemeinschaft zu integrieren. Als
Gemeinschaftsprojekt von StadtBauKultur NRW, der
Stadt Nieheim und der Technischen Hochschule Ostwestfalen-Lippe
startete 2016 das Projekt Heimatwerker,
um dieser Herausforderung mit einem innovativen
Ansatz zu begegnen. Die vorliegende Arbeit geht der
Frage nach inwieweit es gelungen ist die Integrationsleistungen
der Stadt Nieheim, beziehungsweise ihrer
Bewohner weiterzuentwickeln.
Methodik
Die Beantwortung dieser These kann nur mit Hilfe des
Kontextwissens um den Ort und seine spezifischen Begabungen
und Herausforderungen gelingen. In einem
ersten Schritt erfolgte deshalb eine SWOT-Analyse, die
sich auf Gespräche, Sekundärquellen und Ortsbegehungen
stützt. Darauf aufbauend wurde ein Fragebogen
entwickelt, der quantitative Daten zur Integration
speziell von jungen Familien erfragt. Die Erhebung der
Daten erfolgte in den Jahren 2016 (n=31 ) und 2017
(n=30). Zusätzlich wurde ein Leitfaden für qualitative
Experteninterviews entwickelt, der sich ausschließlich
an Schlüsselpersonen richtet. Auch hier erfolgt die Erhebung
in den Jahren 2016 (n=3) und 2017 (n=3). Die jeweiligen
Teilergebnisse eines Jahres werden einzeln evaluiert
und im Anschluss miteinander verglichen. Durch
die Triangulation der verschiedenen Methoden ergeben
sich schließlich Hinweise auf die Entwicklungstendenzen
in diesem Handlungsfeld.
SWOT-Analyse
© StadtBauKultur NRW, Fotograf: Sebastian Becker
Nieheim ist eine Kleinstadt des Kreises Höxter in Ostwestfalen-Lippe.
Die baukulturelle Qualität einer solchen
Kleinstadt mit zahlreichen Altbauten stellt ein
erlebbares Kulturgut dar und kann selbst als Integrationswerkzeug
verstanden werden. Zusätzlich bietet die
Museumsmeile das Potential Kultur und Gepflogenheiten
der neuen Heimat kennenzulernen. Für die Versorgung
des täglichen Bedarfs befinden sich ausreichende
Einrichtungen in erreichbarer Nähe. Bildungseinrichtungen
befinden sich ebenfalls vor Ort. Die Integrationsbemühungen
können hingegen durch die periphere
Lage Nieheims erschwert werden. Auch der schlecht
ausgebaute öffentliche Nahverkehr der auf die geringe
Bevölkerungsdichte zurückgeht kann potentiell die Integration
erschweren. Mit den Geflüchteten erhält Nieheim
die Chance weitere Nutzer für private und öffentliche
Angebote in die Stadt zu integrieren. Strategisch
bietet sich die Chance die Nachbarschaftshilfe weiter
zu stärken und zeitgleich für die Integration einzusetzen.
Die Leerstände in der Stadt bieten das Potenzial
von Geflüchteten wieder belebt und bewohnt zu
werden.
Das beste Beispiel für diese Chance ist der Umbau des
Ackerbürgerhauses in dem Projekt Heimatwerker. Risiken
für die zukünftige Entwicklung bestehen in der
Notwendigkeit viele dieser Angebote gleichzeitig zu aktivieren.
Gelingt dies nicht, so kann Frust und weiterer
Leerstand entstehen, da sowohl Kunden als auch Angebote
abwandern. Grundsätzlich kann es dazu gerade in
einer kleinen Stadt wie Nieheim zu einem ungewollten
Aufeinandertreffen verschiedener Kulturen auf engem
Raum kommen, dass sofern nicht moderiert oder gesteuert
auch negative Eindrücke erzeugen kann, die
schnell zu einer generellen Ablehnung der Aufnahmegesellschaft
führen können. Insgesamt wird deutlich,
dass Nieheim einige Potentiale und Chancen für eine
gelingende Integration aufweist. Gleichzeitig zeigt sich
aber auch die Notwendigkeit diese Prozesse zu steuern
und aktiv zu gestalten, um die vorgenannten Potentiale
zu nutzen und die Risiken im Integrationsprozess zu
minimieren.
Die Befragung junger Familien zur
Flüchtlingssituation
Die erste Befragung aus dem Jahr 2016 zeigt ein insgesamt
positives Bild von Geflüchteten und der Hilfsbereitschaft
der Nieheimer. Die Versorgung der Geflüchteten
wurde dennoch als nicht ausreichend wahrgenommen.
Die Befragten sehen Erwachsene Geflüchtete nicht so
gut integriert wie die Kinder. Als Verbesserungsmöglichkeiten
wird insbesondere ein Ausbau der Infrastruktur
genannt, einschließlich besserer Freizeitmöglichkeiten,
Wohnsituationen und Bildungsangebote.
Unverändert blieben in der Befragung 2017 die Art und
Weise des Aufeinandertreffens.
Ein Großteil der Befragten begegnet den Geflüchteten
täglich auf der Straße.
Gleichbleibende 7% treffen Geflüchtete an der Arbeitsstelle.
Immerhin 2 von 30 Befragten gaben 2017 an sich
auch privat mit Geflüchteten zu treffen. 2016 hat dies
niemand angegeben. Größere Veränderungen zeigen
sich in dem gestiegenen Bedürfnis nach besserer
Sprachförderung und besseren Bildungs- und Ausbildungsangeboten
für Jugendliche und Erwachsene.
Hier zeigt sich eine große und nochmals gesteigerte
Unzufriedenheit. Auch therapeutische Angebote empfinden
die Befragten weiterhin lückenhaft (60%, +10%).
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NEUE IMPULSE