Deutschland-Online „Kfz-Wesen“ – Evaluierung der ... - IT Planungsrat

IfG.CC: DOL-Kfz Online: Evaluation der Pilotprojekte
2 Vorgehensweise bei der Evaluierung
2.1 Datenerhebung
Die Datenerhebung basiert auf internen Projektmaterialien, Dokumentationen, Prozessbeschreibungen
etc., die in dem jeweiligen Projekt erarbeitet wurden. Weiterhin wurden teilstandardisierte
Interviews mit Projektleitern, Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeitern der
Zulassungsbehörden und Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern von beteiligten IT-Unternehmen
sowie Vertretern der Kfz-Branche, wie z.B. Kfz-Händler oder private Kfz-Zulassungsdienste
durchgeführt. Die Führungskräfte wurden hinsichtlich ihrer Einschätzung bzgl. der Wirkung
des Projektes befragt. Die Interviews dauerten jeweils etwa 30 bis 45 Minuten, wobei ca.
zwei bis drei Interviews je Pilotregion durchgeführt wurden. Überdies basiert die Datenerhebung
auch auf eigenen arbeitsplatznahen Beobachtungen, deren Ergebnisse ergänzend in
die Beschreibung und Analyse aufgenommen wurden. Die Interviews wurden transkribiert
und die Ergebnisse zu Fallbeschreibungen mit Prozesserhebungen zur Dokumentation des
tatsächlichen Ablaufs des neuen Geschäftsprozesses zusammengefasst. Zusätzlich wurden
die Ergebnisse von Bürger- bzw. Nutzerbefragungen herangezogen, soweit diese in den jeweiligen
Fällen vorhanden waren. Die Datenerhebung erfolgte im Wesentlichen zwischen
März und August 2011 und berücksichtigt den bis dahin jeweils in einer Pilotregion erreichten
Umsetzungsstand. Einschränkend ist zu nennen, dass in den jeweiligen Pilotregionen unterschiedliche
Umsetzungsstände vorlagen und daher unterschiedliche Phasen und Zeiträume
der Analyse zu Grunde gelegt werden mussten. Auf folgende Zeiträume bezog sich die
Kurzevaluierung in den jeweiligen Pilotregionen:
� Baden-Württemberg: Bisher nur Konzept; Bürgerbefragung für eine Demo-Version
von April - Mai 2011.
� Bayern – Region Hochfranken: 1. Juli - 12. August 2011.
� Berlin: März - Juni 2011.
� Hamburg: Nur Vor-Version der Anwendung vorhanden, noch nicht für die Kundinnen
und Kunden zu nutzen gewesen.
� Hessen – Landkreis Marburg-Biedenkopf: 1. August 2010 - 1. März 2011
� Nordrhein-Westfalen – Rhein-Erft-Kreis: Anfang September 2010 bis Mitte März
2011.
Einen Kern der jeweiligen Darstellung der Pilotregionen bildet eine einheitliche Beschreibung
der neuen Geschäftsprozesse der Zulassung. Damit wird nicht nur die Vergleichbarkeit zwischen
den Prozessen hergestellt, sondern auch die Möglichkeit geschaffen, dass neue Lösungsansätze
leicht auf andere Kommunen übertragen werden können. Die Prozessabläufe
werden durch eine organisationsnahe Notation dargestellt, die am IfG.CC speziell für die
Modellierung von Verwaltungsprozessen entwickelt wurde. Sie basiert auf wiederverwendbaren
Prozessbausteinen und ist zudem bildlich dargestellt, was ein intuitives Verstehen der
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