<strong>para</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s (c<strong>la</strong>ses) i<strong>de</strong>ntificadas comoimportantes en el mapeo regional, <strong>de</strong>jandoabierta <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que esa entidad entregueinformación agregada (suma <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses) en los casosen que sea necesario <strong>para</strong> no vio<strong>la</strong>r <strong>la</strong> reservaestadística. Esos procesamientos <strong>de</strong>ben incluir,por lo menos, <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>madas “variables principales”(número <strong>de</strong> establecimientos, producción bruta,consumo intermedio, valor agregado, empleo).• Comprar los registros <strong>de</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio(tanto <strong>de</strong> establecimientos comerciales como<strong>de</strong> entida<strong>de</strong>s sin ánimo <strong>de</strong> lucro) <strong>para</strong> los códigosCIIU <strong>de</strong> interés y verificar el funcionamiento o actividad<strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas registradas.• Solicitar a <strong>la</strong> DIAN <strong>la</strong> información <strong>de</strong> ingresosbrutos <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rados <strong>para</strong> el pago <strong>de</strong>l impuesto sobre<strong>la</strong>s ventas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés en elmapeo.• Indagar otras fuentes <strong>de</strong> información (asociaciones<strong>de</strong> artistas, <strong>de</strong> profesionales, gremios,páginas amaril<strong>la</strong>s, organizadores <strong>de</strong> fiestas, festivalesy ferias, listas <strong>de</strong> secretarías o institutos<strong>de</strong> cultura) que permitan construir inventarios <strong>de</strong>empresas o individuos <strong>de</strong>dicados a <strong>la</strong>s correspondientesactivida<strong>de</strong>s <strong>creativas</strong> o culturales.• Finalmente, recopi<strong>la</strong>r información primaria,cuando se disponga <strong>de</strong> los recursos <strong>para</strong> hacerlo.El levantamiento <strong>de</strong> ese tipo <strong>de</strong> información<strong>de</strong>berá consi<strong>de</strong>rarse cuando <strong>la</strong>(s) actividad(es)<strong>de</strong> interés <strong>para</strong> el mapeo tengan una coberturamuy limitada o nu<strong>la</strong> en <strong>la</strong>s fuentes secundariasdisponibles. Tal será el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fiestas y otroseventos culturales <strong>de</strong> gran importancia en algunosmunicipios, y <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s (como <strong>la</strong>s artesanías)usualmente concentradas en personas naturales oestablecimientos pequeños.4. Levantamiento <strong>de</strong> informaciónprimaria <strong>para</strong> los <strong>mapeos</strong>: propósito yrecomendacionesComo se ha mencionado en algunos apartes<strong>de</strong> esta guía, es posible que algunas regiones<strong>de</strong>cidan e<strong>la</strong>borar sus primeros <strong>mapeos</strong> utilizandoso<strong>la</strong>mente fuentes secundarias <strong>de</strong> información.Esa <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> <strong>la</strong> suficiencia <strong>de</strong> esasfuentes y <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong>consi<strong>de</strong>rar otras alternativas. Aquel<strong>la</strong>s regionescuya(s) actividad(es) creativa(s) o cultural(es) <strong>de</strong>mayor importancia esté(n) muy mal cubierta(s)por <strong>la</strong>s fuentes secundarias, <strong>de</strong>ben contemp<strong>la</strong>r ellevantamiento <strong>de</strong> información primaria.Varios <strong>de</strong> los <strong>mapeos</strong> <strong>de</strong> <strong>industrias</strong> <strong>creativas</strong> realizadosen los distintos países utilizan informaciónprimaria en sus análisis. Algunos lo hacen cuando<strong>la</strong>s fuentes secundarias son insuficientes o su cobertura<strong>de</strong>ja por fuera a una cantidad importante<strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, establecimientos o personas naturales<strong>de</strong> los sectores creativo y <strong>de</strong> <strong>la</strong> cultura.Uno <strong>de</strong> los ejemplos es el trabajo <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>sfuturas <strong>de</strong> los profesionales <strong>de</strong>l software interactivo<strong>de</strong> entretenimiento en el Reino Unido 108 . Envarios casos (por ejemplo, el mapeo <strong>de</strong> Bogotá ySoacha 109 ), el propósito es recoger informaciónsimi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> disponible <strong>para</strong> los sectores que sícuentan con información secundaria, con el fin<strong>de</strong> tener una imagen más completa <strong>de</strong>l sector yposibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> com<strong>para</strong>ción entre activida<strong>de</strong>s.En otros, se busca estimar el impacto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s(como <strong>la</strong>s fiestas) que no son cubiertas por <strong>la</strong>sfuentes disponibles, tal como ocurre con el estudio<strong>de</strong>l Carnaval <strong>de</strong> Barranquil<strong>la</strong> 110 .Otros <strong>mapeos</strong> incluyen recolección <strong>de</strong> informaciónprimaria con el objetivo específico <strong>de</strong> realizaranálisis cualitativo <strong>de</strong>l sector creativo o <strong>de</strong> algunas<strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s. Tal es el caso <strong>de</strong>l estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>producción cultural en Manchester 111 y el <strong>de</strong>l cluster108 http://www.hese.ac.uk/hese/economy/SurreyInstLeisure.pdf109 http://www.britishcouncil.org/es/consolidado.pdf110 http://www.camarabaq.org.co/cms/documentstorage/com.tms.cms.document.Document_ba465 57d-c0a8fa20-ec6bb100-<strong>de</strong>574460/CARNAVAL 2004.zip111 http://www.mipc.mmu.ac.uk/iciss/reports/cultprod.pdf52GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPEOS REGIONALES DE INDUSTRIAS CREATIVAS
<strong>de</strong> <strong>industrias</strong> <strong>creativas</strong> <strong>de</strong> Australia 112 . Finalmente,algunos <strong>mapeos</strong> recopi<strong>la</strong>n información primaria<strong>para</strong> cubrir <strong>de</strong> manera simultánea los propósitos<strong>de</strong> cuantificar y cualificar. Entre ellos pue<strong>de</strong>nseña<strong>la</strong>rse el impacto <strong>de</strong>l sector cinematográficoen <strong>la</strong> economía colombiana 113 , así como <strong>la</strong> mayoría<strong>de</strong> los <strong>mapeos</strong> <strong>regionales</strong> realizados en el ReinoUnido (por ejemplo, los <strong>de</strong> Bristol 114 , Cheshire 115 yYorkshire 116 ).Las principales técnicas empleadas en los distintos<strong>mapeos</strong> que han realizado levantamiento <strong>de</strong>información primaria incluyen:• Encuestas a representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s<strong>creativas</strong> (personas naturales o jurídicas). Lamayoría <strong>de</strong> esas encuestas se envían por correoaéreo con una carta que explica el propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong>información y resalta su confi<strong>de</strong>ncialidad. Algunos<strong>de</strong> esos instrumentos reproducen parcialmentelos formu<strong>la</strong>rios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s encuestas nacionales aplicadaspor los organismos oficiales <strong>de</strong> producciónestadística, y tienen el propósito <strong>de</strong> medir información<strong>de</strong> ingresos, producción, empleo, consumointermedio, valor agregado. Tal fue el caso <strong>de</strong><strong>la</strong> encuesta diseñada en el mapeo <strong>de</strong> <strong>industrias</strong><strong>creativas</strong> <strong>de</strong> Bogotá y Soacha 117 , cuyo objetivo eracomplementar información faltante en <strong>la</strong>s fuentessecundarias <strong>para</strong> algunas activida<strong>de</strong>s.Más comunes que <strong>la</strong>s anteriores, son <strong>la</strong>s encuestasaplicadas a los representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>industrias</strong><strong>creativas</strong> con el fin <strong>de</strong> conocer aspectos cualitativosre<strong>la</strong>cionados con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector.Entre esos temas están <strong>la</strong>s fortalezas, <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s,oportunida<strong>de</strong>s y amenazas <strong>de</strong>l sector; losprincipales retos que enfrenta; <strong>la</strong>s áreas don<strong>de</strong> se<strong>de</strong>tectan <strong>la</strong>s mayores dificulta<strong>de</strong>s; <strong>la</strong> manera enque el sector se re<strong>la</strong>ciona con otras activida<strong>de</strong>seconómicas y los principales problemas <strong>de</strong> esainterre<strong>la</strong>ción; <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s <strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r a recursosfinancieros y tecnológicos; los obstáculos112 http://www.cultureandrecreation.gov.au/cics/113 http://www.cab.int.co114 http://bristoleastsi<strong>de</strong>tra<strong>de</strong>rs.co.uk/reports/creativeindustries.pdf115 http://www2.cheshire.gov.uk/arts/CI_report2000.pdf116 http://www.creativeyorkshire.com117 http://www.britishcouncil.org/es/consolidado.pdf<strong>para</strong> el crecimiento <strong>de</strong>l sector. Los <strong>mapeos</strong> realizadospor el Creative Yorkshire, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad<strong>de</strong> Leeds 118 , tienen muy buenos ejemplos <strong>de</strong> encuestasdiseñadas <strong>para</strong> conocer aspectos como losanteriores. Aunque los informes no incluyen losinstrumentos, es posible i<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s preguntasformu<strong>la</strong>das a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> lectura <strong>de</strong> los resultadosen <strong>la</strong>s gráficas, en particu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> serie <strong>de</strong> boletinesIndustrias culturales: datos c<strong>la</strong>ves.Es importante resaltar que, <strong>de</strong> acuerdo con algunos<strong>mapeos</strong> revisados, <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> respuesta <strong>de</strong>esas encuestas pue<strong>de</strong> ser muy reducida (entre 5%y 15% y, en el mejor <strong>de</strong> los casos, apenas levementesuperior al 30%). Eso tiene inci<strong>de</strong>ncia enel cálculo <strong>de</strong> los tamaños <strong>de</strong> muestra, como sepresenta más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.A ese respecto, el estudio <strong>de</strong> mapeo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>industrias</strong><strong>creativas</strong> <strong>para</strong> Canterbury, Nueva Ze<strong>la</strong>nda 119 ,que intentó hacer un censo <strong>de</strong> esas <strong>industrias</strong> através <strong>de</strong> un formu<strong>la</strong>rio enviado por correo, seña<strong>la</strong>que <strong>la</strong>s encuestas telefónicas, aunque <strong>de</strong>mandanmás tiempo y son más costosas, tienen <strong>la</strong> ventaja<strong>de</strong> que permiten mayores tasas <strong>de</strong> respuestaasí como mayor confiabilidad en <strong>la</strong> informaciónrecolectada, <strong>de</strong>bido a que el encuestador pue<strong>de</strong>ac<strong>la</strong>rar <strong>la</strong>s preguntas, cuando sea necesario, e insistir<strong>para</strong> obtener <strong>la</strong>s respuestas.• Consultas o entrevistas a representantesc<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> los establecimientos que producen bieneso servicios creativos o a entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo. Elpropósito <strong>de</strong> esas entrevistas es discutir aspectosre<strong>la</strong>cionados con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sector, sus necesida<strong>de</strong>s,los obstáculos que enfrenta, etc. Entrelos trabajos que incluyen esta técnica <strong>de</strong> recolección<strong>de</strong> información primaria están el Estudio <strong>de</strong>mapeo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>industrias</strong> <strong>creativas</strong> <strong>de</strong> Cheshire 120 ;Asignación <strong>de</strong> recursos <strong>para</strong> <strong>la</strong> cultura en el Suroeste(2001 – 2004) 121 ; Industrias <strong>creativas</strong> en <strong>la</strong>ciudad mo<strong>de</strong>rna: el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresay <strong>la</strong> creatividad en San Petersburgo 122 .118 http://www.creativeyorkshire.com119 http://www.<strong>de</strong>signindaba.com/advocacy/downloads/NZcreative.pdf120 http://www2.cheshire.gov.uk/arts/CI_report2000.pdf121 http://www.awardsforall.org.uk/eng<strong>la</strong>nd/southwest/News/Resourcing-Culture-Full-Report-July2004.pdf122 http://www.creative.leontief.net/data/Creative_en.pdfGUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPEOS REGIONALES DE INDUSTRIAS CREATIVAS53