Authorized

30 Создание университетов мирового класса
в отчете отмечается следующее: «иметь в составе правления влиятельных
представителей из внешнего мира является необходимым условием для
проведения динамичных реформ, когда долгосрочные институциональные
интересы следует отстоять незамедлительно».
Вышеперечисленные элементы автономии необходимы, но недостаточны
для создания и развития университета мирового класса. Среди
прочих существенных характеристик эффективной структуры управления
– лидеры, последовательно проводящие свою политику и способные
воодушевить коллектив; понимание стратегии развития вуза, атмосфера
успеха и совершенствования; культура постоянных размышлений, организационного
обучения и перемен.
В этом контексте интересно рассмотреть примеры Германии и Франции.
Несмотря на то, что экономики этих стран считаются одними из самых
развитых, их университеты вряд ли можно отнести к элитным вузам.
В 2003 г., когда был опубликован первый Шанхайский рейтинг, лучший
университет Франции (Парижский университет VI) занял в нем 66 место,
а университет номер один Германии (Мюнхенский университет) оказался
на 49 месте. В 2008 г. лучшие французские и немецкие вузы заняли соответственно
42 и 55 место.
Бенчмаркинг на основе предложенных выше трех критериев показывает
со всей очевидностью, почему университеты этих стран не
«засветились» в международных рейтингах. Начнем с того, что студенты,
поступающие в вуз, почти не проходят никакого отбора. По закону французским
вузам не разрешается быть избирательными. В большинстве
случаев единственным условием для поступления в университет является
окончание средней школы. Исключением являются лишь инженерные
и профессиональные высшие школы (grandes ecoles), которые имеют
особый статус.
Другим важным фактором является абсолютное отсутствие конкурентной
среды. Все университеты получают одинаковое финансирование, что
затрудняет, а скорее делает практически невозможным привлечение необходимых
ресурсов и создание качественных центров, где будут сконцентрированы
самые лучшие ученые. И во Франции, и в Германии расходы на
одного обучающегося в системе третичного образования несколько ниже
среднего показателя, который приводит Организация Экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) и наполовину меньше, чем в университетах
США. Когда в конце 2003 г. был опубликован первый Шанхайский
рейтинг, в газете «Ле Монд» 24 января 2004 г. появилась статья, озаглавленная
«Нищета французских университетов». Президенты университетов
и лидеры профсоюзов, отвечая на вопросы журналистов, заявили,
что нехватка бюджетных средств и жесткая структура их использования
является основной причиной столь плачевного состояния французской
системы высшего образования.