FIFA GOOD PRACTICE GUIDE ZU VIELFALT UND ANTIDISKRIMINIERUNG

FIFA Good Practice Guide zu Vielfalt und Antidiskriminierung 41
2014: Claudio Sulser (links), Vorsitzender
der FIFA-Disziplinarkommission,
informiert die FIFA-Arbeitsgruppe
gegen Rassismus und Diskriminierung
über Sanktionen zur FIFA Fussball-
Weltmeisterschaft Brasilien 2014.
Darüber hinaus hat er „Massnahmen gegen
Teamverantwortliche zu ergreifen, die sich
nicht verantwortungsbewusst verhalten,
wobei er sie vom Spielfeld und dessen
unmittelbarer Umgebung entfernen lassen
darf“.
8.4 Training von Spieloffiziellen
und Ordnungsdienst
Jede Region produziert unterschiedliche,
sich stets entwickelnde Symbole und Codes,
Rufe und Gesänge, die Diskriminierung
offen und versteckt zum Ausdruck bringen.
Dementsprechend ist es ratsam, z. B. die
Spielkommissare und Sicherheitsbeauftragten,
aber ebenso den Ordnungsdienst
für mögliche Diskriminierungsvorfälle zu
sensibilisieren. Hierzu kann eine Broschüre
entwickelt werden, die den aktuellen Stand
der diskriminierenden Ausdrucksformen
zusammenfasst und besonnene Reaktionen
und Kooperationen je nach regionaler
Erfahrung und Kenntnis aufzeigt.
8.5 Beispiele zur Befolgung
rechtlicher Grundlagen
Art. 57 des FIFA-Disziplinarreglements
spricht sich gegen Ehrverletzung und für
Fairplay aus. Er besagt: „Wer auf irgendeine
Weise, insbesondere durch beleidigende
Gesten oder Äusserungen, eine andere
Person in ihrer Ehre verletzt oder wer die
Prinzipien des Fairplay oder der Sportlichkeit
verletzt, kann mit Sanktionen gemäss
Art. 10 ff. belegt werden.“
Art. 58 liefert dann das Diskriminierungsverbot:
„Wer die Menschenwürde einer
Person oder einer Gruppe von Personen
durch herabwürdigende, diskriminierende
oder verunglimpfende Äusserungen oder
Handlungen … verletzt, wird für mindestens
fünf Spiele gesperrt.“ Dazu kommen
ein Stadionverbot und eine Geldstrafe von
mindestens CHF 20 000. Bei einem Offiziellen
beträgt die Geldstrafe mindestens
CHF 30 000 (siehe Art. 58 Abs. 1 lit. a).
Art. 58 ergänzt in Abs. 1 lit. b: „Verletzen
mehrere Personen (Offizielle und/oder
Spieler) desselben Klubs oder Verbandes
gleichzeitig Abs. 1 lit. a oder liegen anderweitige
gravierende Umstände vor, können
der betreffenden Mannschaft bei einem
ersten Vergehen drei Punkte und bei einem
zweiten Vergehen sechs Punkte abgezogen
werden; bei einem weiteren Vergehen
kann ein Zwangsabstieg in eine tiefere
Spielklasse erfolgen. In Spielen ohne Punktevergabe
kann ein Ausschluss aus dem
Wettbewerb ausgesprochen werden.“
Liegt der Auslöser eines diskriminierenden
Vorfalls bei der Anhängerschaft eines
Teams, so wird der entsprechende Verband
mit einer Geldstrafe von mindestens
CHF 30 000 belegt, „ohne dass ihn ein
schuldhaftes Verhalten oder ein schuldhaftes
Unterlassen trifft“ (siehe Art. 58
Abs. 2 lit. a). Schwerere Vergehen können
zusätzliche Sanktionen nach sich ziehen.
Dies kann die Austragung eines Spiels unter
Ausschluss der Öffentlichkeit sein. Ebenso
können schwere Vergehen im Hinblick auf
Diskriminierung eine Forfait-Niederlage,