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28 Stephen G. Perz • Carlos E. Aramburú • Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 29 medio ambiente. El más importante, en cuanto a la deforestación, es el uso del suelo. Ello centra la atención en el hecho de que aun si las poblaciones están creciendo y su migración neta es positiva, la deforestación será resultado del comportamiento de los hogares y las compañías, específicamente si están planeando talar bosques (Wood 1992; Turner et al. 1995; Perz 2001b). Dos indicadores reflejan el uso del suelo de manera importante en la Amazonía: el área de tierra en cultivos anuales y perennes, y el número de cabezas de ganado (Serrão y Homma 1993; Pichón 1996). Si el cambio demográfico estimula un mayor uso de tierra para agricultura y ganado, entonces la deforestación aumentará casi inevitablemente. Por lo tanto, podemos esperar que el uso del suelo tenga relación directa con la deforestación. El cuadro 7 presenta el porcentaje total de tierra cultivada y las cabezas de ganado por kilómetro cuadrado en los estados de la Amazonía Legal, cifras que corresponden a los últimos dos censos agrícolas en Brasil. En general, el porcentaje de tierra deforestada refleja el porcentaje de tierras cultivadas, ambas cifras más altas en Rondonia y los “otros” estados amazónicos. Cuadro 7 Indicadores de cultivo de tierras y ganadería en la Amazonía brasileña (1985-1996) Área de tierra Ganado por cultivada (%) a km cuadrado Total Estado 1985 1996 1985 1996 área de tierra a Amazonía clásica 0.6 0.5 1.5 3.4 3,574,239 Acre 0.4 0.5 2.2 5.5 153,698 Amapá 0.2 0.1 0.3 0.4 142,359 Amazonas 0.2 0.2 0.3 0.5 1,567,954 Pará 0.9 0.6 2.8 4.9 1,246,833 Rondonia 2.2 1.8 3.2 16.5 238,379 Roraima 0.1 0.6 1.4 1.9 225,017 Otra Amazonía 2.6 2.7 8.7 15.6 1,508,298 Maranhao 3.2 2.5 9.0 11.8 329,556 Mato Grosso 2.4 3.2 7.3 15.9 901,421 Tocantins 2.4 1.0 13.0 18.8 277,322 Amazonía Legal 1.2 1.1 3.6 7.0 5,082,537 Total tierra/ganado b 58,792 57,265 18,485,510 35,538,831 Fuentes: 1985 data: IBGE (1990); 1996 data: IBGE (1998). a El área de tierra cultivada y el área de tierra total están dados en kilómetros cuadrados. Tierra cultivada se refiere a tierra bajo cultivos perecibles y anuales, y no considera pastizales. b El total área de tierra cultivada está dado en kilómetros cuadrados; el ganado total está dado en cabezas de ganado. Sin embargo, el porcentaje de tierra cultivada decrece de 1985 a 1996 en casi toda la Amazonía brasileña, mientras que las tierras deforestadas aumentaron. La densidad del ganado es causante de esta diferencia. No solo es mayor la deforestación donde existe más densidad del ganado, sino que la densidad del ganado aumentó rápidamente donde la deforestación se incrementó más: en Rondonia, Pará y la “otra” Amazonía. La importancia de la “pecuarização” en la Amazonía brasileña (Perz 2001a) y la escasa mano de obra que requiere la actividad ganadera (Serrão y Homma 1993; Pichón 1996) permiten entender la baja relación entre el crecimiento poblacional y la migración neta, con la deforestación. El cuadro 8 refleja indicadores similares para los estados de los países de la Amazonía andina. En Bolivia, datos recientes indican un aumento de tierras agrícolas cultivadas y un incremento en la ganadería. Si bien los datos de uso de suelo presentados aquí se refieren a un periodo ligeramente posterior a los correspondientes a los estimados de deforestación, cifras anteriores muestran tendencias similares hacia 1985. La expansión agrícola y de la ganadería es más acelerada en Santa Cruz, precisamente donde la deforestación es más rápida. En Colombia, los datos disponibles indican un declive en el área cultivada, pero los datos colombianos requieren especial cuidado dada la importancia de la coca. Mientras que no existen datos disponibles para ganado en el Amazonas, se sabe que hay gran cantidad de ganado en Arauca y Caquetá (Segura y García 1994), y los estimados nacionales indican aumento del ganado (CEGA 1998: cuadro 25). La disminución de tierras cultivadas en la Amazonía colombiana puede ser compensada con el incremento del ganado, al igual que en Brasil. En el oriente ecuatoriano, todos los estados muestran incrementos tanto en las tierras cultivadas como en la ganadería. Si debemos creer en los estimados de deforestación (Rudel y Horowitz 1993: 44), entonces la expansión del uso del suelo explica el aumento de la deforestación. Resulta interesante observar que la proporción de tierra deforestada hasta 1996 parece relativamente alta cuando se la compara con las de Brasil y Bolivia, a pesar de que el porcentaje de tierra cultivada (1.2% en 1995) y la densidad del ganado (3.9 en 1995) son menores en el oriente ecuatoriano que en los otros dos países. En la selva peruana, los datos del censo agrícola de 1994 indican porcentajes de cultivos que en cierta medida se corresponden con la deforestación, siendo ambos altos en Amazonas y San Martín. Los estimados de ganado en 1988 y 1997 muestran el mismo patrón: la densidad de ganado es mayor en Amazonas y San Martín.
30 Stephen G. Perz • Carlos E. Aramburú • Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 31 Cuadro 8 Indicadores de cultivos y ganado en la Amazonía andina (décadas 1980 - 1990) Área de tierra Ganado por cultivada (%) a km cuadrado País, estado 1980s 1990s 1980s 1990s Área totala Bolivia 1988 1998 1990 1998 Beni 0.1 0.1 11.2 13.7 213,564 Pando 0.2 0.2 0.2 0.3 63,827 Santa Cruz 0.8 3.2 3.1 4.0 370,621 Área cultivada total (%) 0.5 1.9 648,012 Densidad ganado/km 2 5.5 6.8 Total tierra cultivada b 3,272 12,462 Total cabezas de ganado b 3,557,772 4,436,629 Colombia 1990 1997 Amazonía c 0.3 0.2 ND e ND 403,348 Orinoquia d 1.4 1.2 ND ND 254,335 Porcentaje total/Densidad 0.7 0.6 ND ND 657,683 Total tierra cultivada 4,841 4,014 Total cabezas de ganado ND ND Ecuador 1985 1995 1985 1995 Morona-Santiago 0.2 0.9 4.8 6.9 24,606 Napo 1.3 1.6 2.3 2.2 37,682 Pastaza 0.2 0.4 0.8 0.9 29,137 Sucumbíos 0.1 2.5 2.8 2.6 16,014 Zamora Chinchipe 0.1 1.1 2.8 8.1 22,981 Porcentaje total./Densidad 0.5 1.2 2.6 3.9 130,420 Total tierra cultivada 631 1,590 Total cabezas de ganado 337,700 506,000 Perú 1994 1988 1997 Amazonas ND 4.1 4.6 3.4 39,249 Loreto ND 0.5 0.1 0.1 368,852 Madre de Dios ND 1.0 0.2 0.4 85,183 San Martín ND 7.6 1.8 2.2 51,253 Ucayali ND 1.2 0.6 0.3 102,411 Porcentaje total/Densidad ND 2.9 1.2 1.1 646,948 Total tierra cultivada ND 18,529 Total cabezas de ganado 759,000 688,265 /... .../ Venezuela 1985 1985 Amazonas 1.6 ND 0.1 ND 178,095 Total tierra cultivada 2,761 ND Total cabezas de ganado 13,984 ND Fuentes: Bolivia: 1988 datos cultivos: INE (1995:235-239); 1990 y 1998 datos agrícolas: INE (1999:409-421); área de tierra: INE (1997:5). Colombia: datos cultivos: CEGA (1998:cuadro 17); área de tierra: DANE (1997, vol. 1:14). Ecuador: 1985 datos: MINAG (1986:3, 38); 1995 datos: INEC (1996:7, 225); área de tierra: INEC (2001). Perú: datos cultivos: INEI (1996b, vol. 1: 30, 39); datos ganado: MINAG, citado en Webb y Baca (1999:745); área de tierra: INEI (1994:48). Venezuela: datos agrícolas: OCEI (1988:lxviii, xciv); área de tierra: OCEI (1998:89). a Área de tierra cultivada y área de tierra total dados en kilómetros cuadrados. Tierra cultivada se refiere a tierra bajo cultivos perennes y anuales y no considera pastizales. b El total del área de tierra cultivada está dado en kilómetros cuadrados; ganado total está dado en cabezas de ganado. c El Orinoco colombiano incluye a los estados de Arauca, Casanare, Meta y Vichada. d La Amazonía colombiana incluye a los estados de Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare, Putumayo y Vaupés. e No existen datos. Finalmente, en Venezuela el censo agrícola de 1985 indica un bajo porcentaje de tierra cultivada y una baja densidad de ganado en Amazonas. A pesar de que se necesitan datos más recientes para confirmar aquéllo en los noventa, las cifras anteriores confirman los estimados de deforestación en Amazonas. En general, la deforestación refleja los perfiles del uso de la tierra y sus cambios. Sin embargo, ello no es suficiente para explicar la débil relación entre la población —y especialmente la migración neta— y la deforestación en la Amazonía. Otros factores que median los nexos entre la población y la deforestación en la Amazonía Otra explicación por la cual la migración neta y la deforestación corresponden de forma intermitente, puede ubicarse en las diferentes condiciones de los países que comparten la cuenca amazónica. Por ello, es importante revisar factores adicionales si se desea tener una base adecuada para interpretar las relaciones entre la población y el medio ambiente en la Amazonía. En Brasil, la Amazonía Legal se ha convertido en una serie de espacios complejos y heterogéneos donde funcionan muchos grupos sociales y diversos procesos económicos. En contraste con los años setenta, cuando el régimen
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