Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú - Oxfam International

APORTES
Oxfam Gran Bretaña $ 366, 860
Oxfam América $ 184, 000
TOTAL OI: $ 550, 860
La vulnerabilidad ante los desastres naturales en
nuestro país se asocia a los cambios demográficos
y la pobreza, según el documento Propuestas
para el 4to Plan de Acción del Programa de Prevención
de desastres de la Comisión Europea en
la región andina divulgado en el 2005.
Las zonas más propensas a huaycos y aluviones
son la cuenca del Río Rímac (Lima), el Callejón de
Huaylas (Áncash) y la cuenca del río
Chanchamayo (Junín).
89 provincias, las cuales representan al 76% de la
población peruana, tienen una alta vulnerabilidad
a desastres naturales.
Los proyectos se han priorizado en las comunidades
que registran altos niveles de pobreza
porque precisamente los desastres, que están
incrementándose globalmente, profundizan los
niveles de pobreza y exclusión. El reto es que
las poblaciones identifiquen riesgos como las
inundaciones, sequías o heladas y aprendan a
manejarlos aun cuando dispongan de pocos
recursos.
En zonas rurales de Piura, Lambayeque,
Arequipa y Cusco, OI ha desarrollado sistemas
de alerta temprana implementadas por las propias
comunidades. En el caso de Piura, estas
acciones incluyen el uso de termómetros,
aparatos de radios o escalas hidrométricas domésticas
que registran los cambios en las crecientes
del río o en las temperaturas que indican
amenaza, para que luego una red de comuneros
transmita la alerta a la población y así los potenciales
afectados evacuen a zonas seguras.
«Ahora ya sabemos cómo es la alerta para salir
de las casas cuando se salga el río. Estar
organizados y preparados nos ayuda a disminuir
los daños», relata Margarita Meza Velarde,
pobladora del caserío de Vicus, en Chulucanas,
tras participar en un simulacro frente a inundaciones
que puso a prueba el sistema comunitario
de alerta temprana de su pueblo que vive
acechado por el fenómeno El Niño.
Vicus fue uno de los caseríos piuranos más
afectados por este fenómeno de lluvias intensas
que en 1998 dejó como saldo más de tres
millones y medio de dólares en pérdidas para
el país. Si bien todas las personas pueden estar
expuestas a desastres, OI considera que el
impacto no es igual para todos. Casi siempre
son los más pobres los que sufren una pérdida
mayor por vivir en zonas riesgosas o por tener
sus campos de cultivos en zonas muy bajas
que son las primeras en inundarse y que difícilmente
podrán recuperar.
Investigaciones indican que la principal causa
de la pobreza transitoria en el campo es el efecto
de los desastres. Por ejemplo, en Moquegua
en 2002 el índice de pobreza se elevó después
del sismo que vivió esa región del sur, de 28.5%
a 35,3%, según el investigador Juan Chacaltana.
Cuando se activa la red
La clave de estos proyectos ejecutados ha sido
movilizar a la población activando los comités
de defensa civil principalmente en zonas rurales
como en los distritos piuranos de
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GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES