Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú - Oxfam International
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O XFAM INTERNACIONAL P OBREZA, DESIGUALDAD Y DESARROLLO EN EL P ERÚ / INFORME ANUAL 2008/2009<br />
En Apurímac, la Ord<strong>en</strong>anza 029-2007-GRA dispone<br />
que las dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias públicas deb<strong>en</strong><br />
emplear <strong>el</strong> quechua <strong>en</strong> <strong>el</strong> material impreso y la<br />
publicidad radial y t<strong>el</strong>evisiva. En dicho gobierno<br />
regional, así como <strong>en</strong> seis de sus municipalidades<br />
y Ayacucho, se debe at<strong>en</strong>der <strong>en</strong> quechua<br />
a las personas que lo necesit<strong>en</strong>. Las seis ord<strong>en</strong>anzas<br />
dispon<strong>en</strong> que <strong>el</strong> manejo d<strong>el</strong> quechua<br />
es obligatorio para los funcionarios municipales.<br />
A lo largo de 2008, dichos gobiernos emitieron<br />
directivas específicas para incluir d<strong>en</strong>tro<br />
de los términos de refer<strong>en</strong>cia para nuevos empleados<br />
<strong>el</strong> manejo d<strong>el</strong> quechua. A fines d<strong>el</strong> año<br />
pasado, la Municipalidad de Chanchamayo fue<br />
la primera <strong>en</strong> exigir <strong>el</strong> manejo de un idioma<br />
amazónico a su personal.<br />
La ord<strong>en</strong>anza de Andahuaylas dispone que la<br />
at<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> quechua <strong>en</strong> todas las instituciones<br />
públicas y privadas debe ser “dialogando”, con<br />
“respeto y cordialidad”, para evitar un trato displic<strong>en</strong>te<br />
8 . El respeto a la cultura andina ha sido<br />
especialm<strong>en</strong>te contemplado por las ord<strong>en</strong>anzas<br />
de Apurímac, debido a un trabajo de s<strong>en</strong>sibilización<br />
de algunas ONG y movimi<strong>en</strong>tos políticos<br />
9 . Es una manera de promover la participación<br />
efectiva de qui<strong>en</strong>es pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> a esta<br />
cultura <strong>en</strong> la vida social, política y cultural.<br />
La Ord<strong>en</strong>anza 017 de Apurímac es la norma más completa<br />
aprobada hasta <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to contra la discriminación<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> Perú. En <strong>el</strong>la se precisa que la discriminación es un<br />
problema social que debe ser <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tado de manera<br />
conjunta por las instituciones estatales y la sociedad civil,<br />
lo cual permite la coordinación de acciones al respecto.<br />
Foto: Percy Ramírez<br />
La norma, además, precisa que los ciudadanos<br />
no deb<strong>en</strong> vivir <strong>en</strong> una economía marginal o<br />
de subsist<strong>en</strong>cia. Una redacción similar ha adoptado<br />
la ord<strong>en</strong>anza de Lambayeque, refiriéndose<br />
a los habitantes de los distritos de habla<br />
quechua, Incahuasi y Cañaris, cuyos niv<strong>el</strong>es<br />
educativos y sanitarios están muy por debajo<br />
d<strong>el</strong> promedio lambayecano.<br />
98<br />
La discriminación <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo y la escu<strong>el</strong>a<br />
Durante los últimos años, fr<strong>en</strong>te a la pasividad<br />
de las autoridades d<strong>el</strong> ministerio de Trabajo, la<br />
sociedad civil ha sido mucho más eficaz para<br />
lograr la reducción de requisitos discriminato-
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