Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú - Oxfam International
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El 5.5% de la población de Lima Metropolitana ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> 33% d<strong>el</strong> total de los<br />
ingresos, lo que equivale a que esa población gana seis veces lo que le<br />
corresponde si los ingresos se distribuyeran equitativam<strong>en</strong>te. Mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong><br />
su<strong>el</strong>do promedio d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> sector socioeconómico A equivale a S/.12.118,<br />
es decir 20 veces más que <strong>el</strong> salario promedio <strong>en</strong> <strong>el</strong> E, que es de S/.660.<br />
blación de Lima Metropolitana ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> 33% d<strong>el</strong><br />
total de los ingresos (ver gráfico 5), lo que equivale<br />
a que esa población gana seis veces lo<br />
que le corresponde, si los ingresos se distribuyeran<br />
equitativam<strong>en</strong>te.<br />
Mi<strong>en</strong>tras <strong>el</strong> su<strong>el</strong>do promedio d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> sector<br />
socioeconómico A equivale a S/.12.118, es decir<br />
20 veces más que <strong>el</strong> salario promedio <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
sector E, que es de S/.660. Sin m<strong>en</strong>cionar que<br />
una de las grandes fal<strong>en</strong>cias de este tipo de<br />
estudios no logran <strong>en</strong>trevistar a la población<br />
más rica d<strong>el</strong> país, lo que podría abrir más aún<br />
la brecha.<br />
El 13% de la población d<strong>el</strong> Sector E ti<strong>en</strong>e ingresos<br />
que equival<strong>en</strong> solo al 4% d<strong>el</strong> total, lo que<br />
significa que este segm<strong>en</strong>to gana (otra vez, si los<br />
ingresos se distribuyeran equitativam<strong>en</strong>te) solam<strong>en</strong>te<br />
la tercera parte de lo que le corresponde.<br />
Las cifras pued<strong>en</strong> ser miradas de otras maneras.<br />
Por ejemplo, <strong>el</strong> 77% de la población de los<br />
sectores C, D y E solo ti<strong>en</strong>e 41% de los ingresos,<br />
mi<strong>en</strong>tras que <strong>el</strong> 24% de la población de los sectores<br />
A y B ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> 60% de los ingresos totales.<br />
Es importante también hacer notar que <strong>el</strong> ingreso<br />
m<strong>en</strong>sual promedio d<strong>el</strong> Sector E (660 soles)<br />
y d<strong>el</strong> sector D (902 soles) se comparan con<br />
los más bajos de América Latina. Esto se puede<br />
decir también de otra manera: países como<br />
Arg<strong>en</strong>tina, Brasil, Colombia y Chile ti<strong>en</strong><strong>en</strong> niv<strong>el</strong>es<br />
de salario promedio para los sectores D y E<br />
muy superiores <strong>en</strong> 30% a los d<strong>el</strong> Perú.<br />
¿Qué se puede esperar Peor de lo mismo: <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> 2009, <strong>el</strong> bajo crecimi<strong>en</strong>to económico ac<strong>en</strong>tuará<br />
aún más la conc<strong>en</strong>tración d<strong>el</strong> ingreso. La<br />
consultora Ger<strong>en</strong>s nos dice que la r<strong>en</strong>tabilidad<br />
empresarial fue 16.6% <strong>en</strong> <strong>el</strong> 2008 (muy superior<br />
a los otros países de la región), mi<strong>en</strong>tras<br />
que los salarios siguieron estancados. En <strong>el</strong><br />
2009, con la crisis económica internacional han<br />
com<strong>en</strong>zado los despidos masivos y no hay seguro<br />
de desempleo para los 200,000 trabajadores<br />
que se quedarán sin trabajo <strong>en</strong>tre mayo y<br />
junio como anuncia <strong>el</strong> mismo presid<strong>en</strong>te García.<br />
El tema nos lleva, una vez más, al mod<strong>el</strong>o de<br />
crecimi<strong>en</strong>to económico instaurado por <strong>el</strong><br />
neoliberalismo desde 1991 <strong>en</strong> ad<strong>el</strong>ante. Si bi<strong>en</strong><br />
su fracaso se demuestra <strong>en</strong> la actual quiebra<br />
financiera de Estados Unidos, aquí no se le<br />
quiere abandonar. Ese es <strong>el</strong> problema.<br />
Notas<br />
2<br />
Según <strong>el</strong> INEI, <strong>el</strong> Exced<strong>en</strong>te de Explotación compr<strong>en</strong>de<br />
las ganancias empresariales y <strong>el</strong> ingreso de los<br />
indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes por <strong>el</strong> trabajo por cu<strong>en</strong>ta propia.<br />
3<br />
Esta norma, conocida como la Ley de R<strong>el</strong>aciones<br />
Colectivas, recortó la libertad sindical, la negociación<br />
colectiva y <strong>el</strong> derecho hu<strong>el</strong>ga. Fue considerada<br />
por las c<strong>en</strong>trales sindicales como la primera<br />
agresión d<strong>el</strong> gobierno contra los trabajadores.<br />
Esta legislación permitió la intermediación laboral,<br />
es decir, la contratación a través de los<br />
“services” (Decreto Legislativo 728), que le permitían<br />
al empresario contratar personal fuera de<br />
planilla sin necesidad de pagar por su salud y<br />
sus derechos laborales.<br />
4<br />
Esta medida amplía <strong>el</strong> alcance de la pequeña empresa<br />
de 20 a 50 empleados a de 10 a 100 trabajadores.<br />
Esto implica que miles de trabajadores de las<br />
nuevas pequeñas empresas sufrirán recortes <strong>en</strong><br />
sus vacaciones, gratificaciones y CTS. En los<br />
hechos, este decreto se transforma <strong>en</strong> la nueva<br />
Ley de Trabajo, pues abarca a más de 3’200.000<br />
trabajadores, quedando fuera solo 900.000 que<br />
se seguirán rigi<strong>en</strong>do por la Ley G<strong>en</strong>eral d<strong>el</strong> Trabajo<br />
(Decreto Legislativo 728). La parte positiva<br />
d<strong>el</strong> D.Leg. 1086 son las iniciativas para formalizar<br />
a las microempresas: rebaja d<strong>el</strong> impuesto a la<br />
r<strong>en</strong>ta, cobertura d<strong>el</strong> Sistema Integral de Salud<br />
(SIS) y un nuevo régim<strong>en</strong> de p<strong>en</strong>siones sociales.<br />
5<br />
Desde principios de los ses<strong>en</strong>tas hasta mediados de<br />
los set<strong>en</strong>tas, <strong>el</strong> salario mínimo vital <strong>en</strong> <strong>el</strong> Perú<br />
crecía constantem<strong>en</strong>te. Si lo medimos con un índice<br />
que t<strong>en</strong>ga como año base a 1994 (<strong>en</strong> jerga<br />
económica, 1994 = 100), se aprecia que <strong>el</strong> salario<br />
mínimo real (descontada la inflación) estaba<br />
<strong>en</strong> 600 <strong>en</strong> los 60 y aum<strong>en</strong>tó hasta 900 <strong>en</strong> los 70.<br />
Desde <strong>en</strong>tonces comi<strong>en</strong>zan a producirse deterioros<br />
persist<strong>en</strong>tes (con pequeños periodos de<br />
aum<strong>en</strong>to, como 1979-1982 y 1985-87), que ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
su peor mom<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la hiperinflación de 1987-<br />
1990. Más tarde, los salarios casi no aum<strong>en</strong>tan<br />
durante la recuperación económica de 1993-1997<br />
y, tampoco, durante <strong>el</strong> “boom” que com<strong>en</strong>zó <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
2002 y dura hasta hoy.<br />
DESIGUALDADES Los su<strong>el</strong>dos de la inequidad / HUMBERTO CAMPODÓNICO<br />
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