Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Perú - Oxfam International
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Foto: Yanina Patricio<br />
Segundo, <strong>el</strong> mercado sin <strong>el</strong> Estado no parece<br />
ser sost<strong>en</strong>ible, a m<strong>en</strong>os que <strong>el</strong> Estado esté solo<br />
para salvar de la quiebra a los accionistas con<br />
una visión de salvaguardar <strong>el</strong> empleo y los ahorros.<br />
Pero una visión más acorde con la d<strong>el</strong> economista<br />
austriaco Joseph Schumpeter, <strong>el</strong> Estado<br />
debería t<strong>en</strong>er un rol más importante como<br />
promotor de las nuevas inversiones, que no van<br />
a ocurrir espontáneam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> un contexto de<br />
obsolesc<strong>en</strong>cia tecnológica y de escasez de créditos,<br />
fruto de la quiebra d<strong>el</strong> sistema financiero<br />
estadounid<strong>en</strong>se. Un ejemplo concreto ocurre<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> país d<strong>el</strong> libre mercado, donde ante la quiebra<br />
de la industria automotriz, <strong>el</strong> Estado ha com<strong>en</strong>zado<br />
a financiar las deudas d<strong>el</strong> sector para<br />
que se llegue a un crack ord<strong>en</strong>ado, para más<br />
tarde inyectar dinero d<strong>el</strong> tesoro público para ingresar<br />
<strong>en</strong> calidad de socio como parte d<strong>el</strong><br />
r<strong>el</strong>anzami<strong>en</strong>to de esta industria.<br />
Tercero, la noción de que la corrupción era un<br />
tema que estaba d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> Estado se contradice<br />
con los casos Madoff, Stanford y antes con<br />
Enron-Arthur Anders<strong>en</strong>. En dichos ejemplos, la<br />
corrupción fue <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> ag<strong>en</strong>te privado y <strong>el</strong> Estado<br />
para b<strong>en</strong>eficio d<strong>el</strong> privado, o partió d<strong>el</strong> sector<br />
privado, por la forma cómo se construyeron<br />
los fraudes con la colaboración de terceros privados<br />
(<strong>en</strong> algunos casos con la asist<strong>en</strong>cia de<br />
las ag<strong>en</strong>cias calificadoras de riesgos y empresas<br />
auditoras). En <strong>el</strong> Perú, la corrupción de la<br />
década d<strong>el</strong> 90 estuvo conc<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> un pequeño<br />
núcleo d<strong>el</strong> sector empresarial, que asaltó<br />
al Estado, donde políticos y empresarios d<strong>el</strong><br />
régim<strong>en</strong> se unieron para canibalizar US$7.000<br />
millones prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de la privatización. No es<br />
verdad que privatizar y desregular reduce la corrupción,<br />
como p<strong>en</strong>saba Anne Krueger (1984) 3 ,<br />
sino que se la traslada de lugar. En todo caso,<br />
hay que plantear una compr<strong>en</strong>sión de la corrupción<br />
desde <strong>el</strong> punto de vista privado <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
que hay nexos con funcionarios públicos para<br />
<strong>el</strong> aprovechami<strong>en</strong>to de las empresas, que se<br />
<strong>en</strong>riquec<strong>en</strong> a partir de la información privilegiada<br />
y <strong>el</strong> tráfico de influ<strong>en</strong>cias.<br />
Cuatro, <strong>el</strong> resultado de economías “superavitarias”<br />
<strong>en</strong>tre las economías <strong>en</strong> <strong>desarrollo</strong> ha<br />
sido que las economías desarrolladas<br />
deficitarias sobre consuman <strong>el</strong> ahorro de los<br />
pobres. En otras palabras: “los pobres prestan<br />
a los ricos para que les compr<strong>en</strong>”, como se<br />
daba <strong>en</strong> <strong>el</strong> Perú de la colonia a través d<strong>el</strong><br />
yanaconaje, que alim<strong>en</strong>tó <strong>el</strong> sobreconsumo de<br />
los hac<strong>en</strong>dados de la costa mi<strong>en</strong>tras los peones<br />
subconsumían. Esto es no solo éticam<strong>en</strong>te<br />
aberrante sino económicam<strong>en</strong>te insost<strong>en</strong>ible.<br />
La situación actual es que hay economías ricas<br />
altam<strong>en</strong>te <strong>en</strong>deudadas con poco espacio fiscal,<br />
resultado de una política económica que<br />
les permitió mant<strong>en</strong>er déficit creci<strong>en</strong>tes 4 . Hay<br />
que rep<strong>en</strong>sar la teoría, porque no existe evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
<strong>el</strong> mercado perfecto, como lo podemos<br />
apreciar <strong>en</strong> tiempo real.<br />
Quinto, fr<strong>en</strong>te a esto <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de Naciones<br />
Unidas se están planteando discusiones como<br />
la reforma d<strong>el</strong> sistema internacional, los debates<br />
teóricos de las instituciones de <strong>desarrollo</strong><br />
de nuevo cuño, patrones de comercio<br />
novedosos y, sobre todo, la recuperación de<br />
aspectos tan fundam<strong>en</strong>tales como los derechos<br />
económicos, sociales y culturales como<br />
guía para la definición de políticas económicas.<br />
El problema teórico nos plantea preguntas<br />
básicas: ¿cómo queremos resolver la crisis<br />
¿Qué queremos hacer al día sigui<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> término<br />
de la crisis ¿Podemos talar toda la<br />
Amazonía para que se produzca más petróleo y<br />
dejar al mundo sin oxíg<strong>en</strong>o Si la comunidad<br />
internacional no va a aprobar una cosa así,<br />
¿qué queremos<br />
Notas<br />
2 El Comercio, diciembre 8, 2008.<br />
3 Anne O. Krueger (1974) ‘The Political Economy of<br />
the R<strong>en</strong>t-Seeking Society’ American Economic<br />
Review, 64, pp. 291-303.<br />
4 Ver Oscar Ugarteche (2009). “El G20 y los PRAE”,<br />
ALAI, América Latina <strong>en</strong> Movimi<strong>en</strong>to, 2009-03-<br />
25, Quito, http://alainet.org/active/29597 y<br />
www.ob<strong>el</strong>a.org<br />
CRISIS GLOBAL La epidemia com<strong>en</strong>zó <strong>en</strong> Estados Unidos / OSCAR UGARTECHE<br />
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