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monografia28abril2008.pdf - Asepeyo

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El Reglamento REACH y sus implicaciones para los<br />

usuarios intermedios<br />

Introducción<br />

La ponencia analiza distintos aspectos sobre la aplicación de las obligaciones<br />

definidas por el Reglamento CE 1907/2006 REACH para los usuarios<br />

intermedios.<br />

Una aproximación efectiva a este extenso texto legal requiere el estudio de las<br />

implicaciones de su formato y alcance. También se revisará la situación actual<br />

de las sustancias químicas y el calendario de aplicación de la nueva normativa,<br />

de gran importancia, ya que para algunas sustancias se puede establecer una<br />

moratoria hasta 2018. Se analizarán las definiciones establecidas por el<br />

Reglamento de especial interés para los usuarios intermedios.<br />

De forma paralela, aunque aún como propuesta de Reglamento, se estudia el<br />

nuevo sistema de clasificación de sustancias químicas y la actualización de la<br />

ficha de datos de seguridad.<br />

1. ¿Qué es REACH<br />

REACH es el acrónimo en inglés de registro, evaluación, autorización y<br />

restricción de sustancias químicas, que corresponde con el título del<br />

Reglamento CE 1907/2006 que fue publicado en el DOUE el 30/12/06. En su<br />

edición original ocupaba 852 páginas. Posteriormente, el 29/05/07 se publicó<br />

una nueva versión de 278 páginas para corregir diversos errores.<br />

REACH es un Reglamento por lo que no necesita para su aplicación su<br />

transposición al ordenamiento jurídico de los distintos Estados miembros de la<br />

UE. Sin embargo, algunas acciones quedan sometidas al desarrollo de la<br />

legislación nacional, por ejemplo el control del cumplimiento de las obligaciones<br />

definidas y sus sanciones asociadas.<br />

El Reglamento REACH persigue un objetivo claro: garantizar que todas las<br />

sustancias presentes en la UE (fabricadas a partir de una reacción química o<br />

importadas desde países exteriores a la UE) están sometidas a las mismas<br />

normas, especialmente en lo que respecta al control de sus riesgos para la salud<br />

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