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Aspectos esenciales de la Estrategia
Española de Seguridad y Salud en el Trabajo
2007 - 2012
Antecedentes y consideraciones previas
Después de un intenso y largo período de debate, consultas y diálogo social, se
adoptó la Estrategia Española como un instrumento para establecer el marco
general de las políticas de prevención de riesgos laborales a corto y, sobre todo,
medio y largo plazo, para los años de 2007 a 2012, con el fin de dotar de
coherencia y racionalidad las actuaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo que se desarrollan por todos los actores relevantes en la prevención de
riesgos laborales. Para ello se persigue dos grandes objetivos:
• Reducir la siniestralidad y la morbilidad laboral.
• Mejorar progresivamente las condiciones de seguridad y salud
en el trabajo.
Después de más de diez años de vigencia de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales (PRL) y los principales Reglamentos que la desarrollan, la Estrategia
supone la reconsideración de sus principios y preceptos, con el fin de mejorar
su aplicación, por impulso del Gobierno de España, los interlocutores sociales y
las Comunidades Autónomas.
En un primer momento, se pretendió asumir las líneas generales de la primera
Estrategia Europea sobre la seguridad y la salud en el trabajo, que abarcaba los
años desde 2002 a 2006. Finalmente se acometió también la adaptación a la
realidad española de la entonces recientemente aprobada segunda Estrategia
Comunitaria de Salud y Seguridad en el Trabajo, para 2007-2012, que lleva
como lema: Mejorar la calidad y la productividad en el trabajo.
La Estrategia Española fue adoptada, finalmente, con los Acuerdos con las
Comunidades Autónomas de mayo 2007 y en la Mesa de Diálogo Social de
mayo-junio 2007, con la aprobación por la Comisión Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo el 28 de junio de 2007 y posterior Acuerdo del Consejo de
Ministros de 29 de junio de 2007. Por lo tanto, una Estrategia de todos adoptada
con el consenso de todos, con un fuerte apoyo institucional y económico, con
una especial atención a las pequeñas y medianas empresas y a los trabajadores
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