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agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

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Como ya se ha explicado, la crisis de insostenibilidad de los ecosistemasacuáticos y la quiebra del ciclo hidrológico <strong>no</strong>s han llevadoa <strong>un</strong>a creciente escasez de recursos de calidad, generando gravesconsecuencias de salud pública, especialmente en las com<strong>un</strong>idades,pueblos y países más pobres. Estos problemas y la evidente ineficienciade los modelos de gestión pública tradicionales obligan apensar en nuevos modelos de cara al futuro.La necesidad de considerar el <strong>agua</strong> como <strong>un</strong> activo eco-social(donde la raíz «eco» expresa al tiempo valores económicos y ecológicos),y <strong>no</strong> simplemente como <strong>un</strong> puro input productivo, resultacada vez más evidente. Cambiar este enfoque conceptual implica endefinitiva pasar, de considerar el <strong>agua</strong> como <strong>un</strong> simple recurso (subvencionadoo <strong>no</strong>), a <strong>un</strong> enfoque de gestión ecosistémica, sin dudamucho más complejo. La Directiva Marco de Aguas (DMA), vigentedesde finales de 2000 en la UE, promueve este nuevo enfoque.Al igual que cualquiera entiende la necesidad de pasar de lagestión maderera (gestión de recurso) a enfoques más complejos degestión forestal (gestión ecosistémica), resulta cada vez más evidentela necesidad de <strong>un</strong> cambio similar en materia de <strong>agua</strong>s. Recuperary conservar el buen estado ecológico de ríos, lagos y humedales es,de hecho, el objetivo central de la DMA. No sólo se trata de preservarla calidad físico-química de las <strong>agua</strong>s (como recurso), si<strong>no</strong> decuidar la salud de los hábitats acuáticos y ribereños, garantizando<strong>un</strong> régimen adecuado de caudales con los correspondientes flujossólidos y de nutrientes.A pesar de la consistencia del enfoque ecosistémico, y de sucreciente implantación en la legislación de los países más avanzados,los enfoques productivistas y de gestión de recurso mantienen su influencia.Desde la coherencia neoliberal del modelo de globalizaciónen curso, lejos de cuestionar estos enfoques se viene proponiendo supotenciación «racionalizándolos» mediante políticas de liberalización,desregulación y privatización. Tales enfoques, j<strong>un</strong>to a la concepciónde los servicios urba<strong>no</strong>s de abastecimiento como simples servicioseconómicos, vienen inspirando fuertes presiones, como respuesta alos problemas de ineficiencia en la gestión pública. La absoluta dependenciade todos respecto a estos servicios básicos (que hace ineludiblela disposición al pago), j<strong>un</strong>to a la creciente escasez de <strong>agua</strong>s de calidad,23

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