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agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

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la idea de factor limitante (para la producción) es irrelevante. <strong>Sin</strong>embargo, creo que está bastante claro para el sentido común queel capital hecho por los huma<strong>no</strong>s y el capital natural son esencialmentecomplementarios y sólo marginalmente sustitutivos.El enfoque mercantil, aplicado a la gestión de <strong>agua</strong>s y de serviciosbásicos, de los que depende la salud y la vida de las com<strong>un</strong>idades,viene evidenciándose como <strong>un</strong> error. El <strong>agua</strong> es ciertamente <strong>un</strong>elemento bien definido: H 2O. <strong>Sin</strong> embargo, sus f<strong>un</strong>ciones son diversas;y lo que es más importante, están relacionadas con rangoséticos y categorías de valor diferentes, alg<strong>un</strong>os de los cuales <strong>no</strong> songestionables mediante simples relaciones económicas de cambio, al<strong>no</strong> ser sustituibles, de forma consistente, por bienes de capital. Porello, es f<strong>un</strong>damental distinguir las diversas categorías de valor y de<strong>derecho</strong> que se relacionan con ellas, en orden a establecer prioridadesy criterios de gestión adecuados (Arrojo, 2005).– El <strong>agua</strong>-vida: en f<strong>un</strong>ciones básicas de supervivencia, tanto de losseres huma<strong>no</strong>s, como de los demás seres vivos en la naturaleza,debe ser reco<strong>no</strong>cida y priorizada de forma que se garantice lasostenibilidad de los ecosistemas y el acceso de todos a cuotasbásicas de <strong>agua</strong>s de calidad, como <strong>un</strong> <strong>derecho</strong> huma<strong>no</strong>.– El <strong>agua</strong>-ciudadanía: en actividades de interés general, f<strong>un</strong>cionesde salud y cohesión social (como los servicios urba<strong>no</strong>s de <strong>agua</strong> ysaneamiento), debe situarse en <strong>un</strong> seg<strong>un</strong>do nivel de prioridad,en conexión con los <strong>derecho</strong>s de ciudadanía y con el interésgeneral de la sociedad.– El <strong>agua</strong>-crecimiento: en f<strong>un</strong>ciones económicas, ligadas a actividadesproductivas, debe reco<strong>no</strong>cerse en <strong>un</strong> tercer nivel deprioridad, en conexión con el <strong>derecho</strong> individual de cada cuala mejorar su nivel de vida. Ésta es, de hecho, la f<strong>un</strong>ción en laque se usa la mayor parte del <strong>agua</strong> extraída de ríos y acuíferos,siendo clave en la generación de los problemas más relevantesde escasez y contaminación en el m<strong>un</strong>do.– El <strong>agua</strong>-delito: cada vez son más los usos productivos del <strong>agua</strong>sobre bases ilegítimas, cuando <strong>no</strong> ilegales (vertidos contaminantes,extracciones abusivas…). Tales usos deben ser evitadosy perseguidos mediante la aplicación rigurosa de la ley.25

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