agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

iesgos que se han detectado en las inversiones del sector aguaen los países empobrecidos; 11 en concreto, se habla de fijar lastasas de retorno, anclar las tarifas a monedas estables, garantizarla recuperación total de costes, potenciar las descentralizacionesque deben permitir identificar los mercados más rentables, 12 ysacralizar las nuevas formas de privatización en un momento enque este concepto se está viendo fuertemente devaluado por losrecientes acontecimientos de América Latina: los partenariadospúblico-privados (PPP), una interesante fórmula de colaboración,donde el sector público pone la infraestructura y la deuda, y losoperadores privados la gestión y el beneficio.¿A qué se debe este interés en promocionar el sector privadocon ánimo de lucro en el sector del agua? Como ya hemos dicho,a inicios de los años ochenta se empieza a aplicar, como un rodillo,la doctrina que nace del Consenso de Washington, que en el sectordel agua se resume perfectamente en los 4 puntos siguientes: 13– los recursos hídricos se deben asignar siguiendo principios demercado;– tal y como recoge la Declaración de Dublín, los servicios deagua y saneamiento se deben considerar como un bien económico;– los usuarios de estos servicios son consumidores, y tienen derechoa este servicio en tanto que clientes;– los servicios de agua y saneamiento deben ser suministradospor operadores privados, que siempre serán más eficientes quelos operadores públicos; cuanto menor sea la regulación, máseficiente será un operador privado.11. Un análisis de este informe se puede consultar en Financing water for theworld – an alternative to guaranteed profits (2003), y en Water Finance. A discusiónnote (2004), ambos por David Hall, PSIRU, Universidad de Greenwich.12. Por ejemplo, en el caso de operadores públicos estatales, esto significadeshacerse del compromiso de servir a zonas rurales, o a zonas periurbanas norentables.13. Esteban Castro, 2005.80