agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

El BM resumió este fracaso el año 2003, indicando que la faltade inversión a partir del año 2000 ha ido acompañada de:Una reducción de las ambiciones de los inversores... un cambioen la opinión pública, ahora contraria al suministro privado delos servicios de infraestructura. El sentimiento de desilusión quereina ahora contrasta, mirando atrás, con las expectativas quenacieron del crecimiento espectacular de las infraestructurasprivadas en los años noventa. 23 Desde la década de los noventa, el sector privado ha abierto nuevosmercados y nuevos contratos. Para entender estos procesos deprivatización primero debemos diferenciar entre los distintos tiposde contrato que existen:– Concesión: mediante este tipo de contrato se otorga a unaempresa privada la licencia de administrar el sistema de aguay cobrar a los clientes por el servicio con fines de lucro. La empresaprivada es responsable de todas las inversiones, incluidaslas nuevas tuberías y alcantarillas para unidades domésticas aúnno conectadas a la red.– Arrendamiento: este tipo de contrato establece que la compañíaes responsable de administrar el sistema de distribución y dehacer las inversiones necesarias para reparar y renovar los activosexistentes; pero la autoridad pública sigue asumiendo laresponsabilidad de las nuevas inversiones.– Gestión: el contrato de gestión deja en manos de la empresa privadala responsabilidad de administrar el servicio de agua, perono de hacer ninguna parte de las inversiones, y generalmentetampoco de emplear al personal.Si analizamos los contratos que se han realizado nos encontramosante este panorama mundial.23. Harris, C. (2003), Private participation in infrastructure in developing countries:Trends, impacts and policy lessons, C. Harris, documento de trabajo del BM Nº 5.85