agua, un derecho y no una mercancÃa - ISF - IngenierÃa Sin Fronteras
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86% de los usuarios, lo cual incluía a empresas privadas, agencias delos gobier<strong>no</strong>s provincial y m<strong>un</strong>icipal y obviamente usuarios domésticos.Finalmente, después de largas negociaciones la concesión fuecancelada en 1997 y la empresa privada inició <strong>un</strong> juicio al gobier<strong>no</strong>federal argenti<strong>no</strong> amparándose en <strong>un</strong> acuerdo existente entre Franciay Argentina en el que el seg<strong>un</strong>do país se compromete a proteger lasinversiones francesas en su territorio. El juicio fue presentado anteel Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones(CIADI), <strong>un</strong> organismo que forma parte de la red institucionaldel Banco M<strong>un</strong>dial. A pesar de que la empresa privada <strong>no</strong> alcanzó arealizar inversiones en el breve período de su operación, presentó <strong>un</strong>ademanda por 300 millones de dólares contra el gobier<strong>no</strong> argenti<strong>no</strong>,que incluía el reclamo de compensación por las ganancias futurasesperadas a lo largo de 30 años de concesión. Después de <strong>un</strong>a largadisputa, en 2007 el CIADI emitió <strong>un</strong> fallo favorable a la empresa privadaordenando al gobier<strong>no</strong> argenti<strong>no</strong> pagar 106 millones de dólares encompensación por cancelar la concesión. El gobier<strong>no</strong> argenti<strong>no</strong> hapedido la anulación del fallo y el litigio sigue. 13El caso de Cochabamba es bastante diferente en varios aspectoscentrales. En primer lugar está la ilegalidad y la ilegitimidad en lasque se procede a otorgar la concesión a la empresa privada, <strong>un</strong>asubsidiaria del grupo empresario <strong>no</strong>rteamerica<strong>no</strong> Bechtel. Cuandose otorga la concesión en 1999 <strong>no</strong> estaba aún aprobada la ley quepermitía otorgar concesiones, la cual se aprueba después que la concesiónha sido confirmada. Por otra parte, según la propia ley debíahaber por lo me<strong>no</strong>s dos empresas compitiendo por la concesión,pero en la práctica hubo <strong>un</strong>a sola empresa interesada en participar.Finalmente, la empresa que se arma para participar en el concurso,Aguas del T<strong>un</strong>ari, se crea en la Islas Caimán, <strong>un</strong> paraíso fiscal, paraeludir las leyes bolivianas. Aguas del T<strong>un</strong>ari se crea con <strong>un</strong> capitalficticio, 2.000 dólares, y se le entrega <strong>un</strong>a empresa pública cuyovalor estaba estimado en <strong>un</strong>os 100 millones de dólares. La serie deilegalidades e ilegitimidades es larga y éstos son sólo los aspectos13. Este caso ha sido estudiado en detalle por Emilio Crenzel, de la Universidadde Bue<strong>no</strong>s Aires, Crenzel, E. A. (2003), «Tucumán - Argentina Case Study Report»,en J. E. Castro (coord.), PRINWASS Project, Oxford, University of Oxford.51
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