agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

quedar bloqueado y blindado a la competencia, en la medida queestas empresas disponen de sus propios recursos para cubrir talesnecesidades. El resultado final, paradójicamente, es que se reducela competencia de mercado.En cuanto al control de los ciudadanos sobre el operador, através de sus derechos como clientes, tampoco funciona en este caso.Al respecto, debemos recordar que tales derechos suelen ejercersecambiando de proveedor, en caso de descontento. Sin embargo, eneste caso, como ya se ha explicado, esto no es posible, ya que se tratade un monopolio natural.La pretendida transparencia del mercado frente a la opacidad dela gestión pública es más un mito que una realidad, especialmentecuando se trata de gestionar un monopolio natural, como es el caso.No debe olvidarse que la gestión privada se ve legalmente protegida,como es natural, por el derecho a la privacidad en la información.El que existan problemas de opacidad administrativa, burocraciae incluso corrupción, no se resuelve privatizando laadministración pública, sino democratizándola. De hecho, enlos países donde estos problemas degradan la vida pública hastaniveles escandalosos, la entrada de operadores privados, lejos deresolverlos, ha tendido a agravarlos, realimentando la lógica delsistema que les acoge.Hoy, incluso en los países con democracias avanzadas, comoocurre en la UE, está vigente el reto de promover reformas de la funciónpública, que impulsen nuevos modelos de gestión participativa,en los que se garantice la transparencia y una sana competencia através de la información y del contraste público con otros serviciosanálogos. En definitiva, donde la competencia de mercado no puedeser operativa, se trata de impulsar la competencia a través de lainformación en lo que se conoce como benchmarking.Pero, lógicamente, los problemas éticos y políticos más gravesemergen en contextos de pobreza, cuando cambiar de ser ciudadanoa ser cliente equivale a perder derechos básicos que el mercado nireconoce ni tiene por qué reconocer. A este respeto, son oportunaslas palabras de Vinod Thomas, director del Banco Mundial en Brasil:«Cuando hay riesgo de que se genere un monopolio privado,es mejor dejar los servicios en manos del Estado…» (Folha de SaoPaulo; 21 de septiembre de 2003).29