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agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

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actividades económicas de interés general. Redefinir el concepto deinterés general es por tanto urgente, y particularmente relevante enlo que se refiere a la gestión de <strong>agua</strong>s en la agricultura en los paísesdel ámbito mediterráneo.Una vez delimitado el espacio específico que correspondería alas actividades económicas de interés general, resulta evidente que lamayor parte de los caudales detraídos de ríos y acuíferos tienen porobjeto posibilitar actividades productivas, perfectamente integradasen el marco económico vigente. El <strong>derecho</strong> que debe amparar la concesiónde tales caudales <strong>no</strong> es otro que el que se deriva de la legítimaaspiración de cada cual a ser mañana más rico que hoy, mejorandosu nivel de vida. <strong>Sin</strong> embargo, resulta obvio que el ejercicio de tal<strong>derecho</strong> en ningún caso puede anteponerse al interés general de lasociedad ni debe poner en peligro <strong>derecho</strong>s huma<strong>no</strong>s o ciudada<strong>no</strong>s,como ha ocurrido y ocurre con frecuencia.Por otro lado, en este tipo de usos, <strong>no</strong> existe razón alg<strong>un</strong>a quejustifique la subvención del <strong>agua</strong>, de la misma forma que <strong>no</strong> sesubvenciona la madera al carpintero, ni el gasóleo a la compañía detransporte. La escasez de <strong>agua</strong> para el crecimiento <strong>no</strong> puede entendersecomo <strong>un</strong>a desgracia o tragedia a evitar, si<strong>no</strong> como <strong>un</strong>a realidada gestionar, inherente a cualquier bien económico, por definiciónútil y escaso. En este caso, es preciso aplicar criterios de racionalidadeconómica, en estrecha vinculación con el contexto de relaciones demercado desde el que se gestionan las actividades productivas queemplean el <strong>agua</strong> en cuestión.A menudo se tiende a sobreentender que promover la racionalidadeconómica implica asumir modelos de gestión de mercado.En este caso, sin embargo, la complejidad de los valores agestionar, la sistemática interacción entre las diversas f<strong>un</strong>cionesdel <strong>agua</strong>, los impactos sobre terceros, y sobre todo la necesidad deaplicar los principios éticos de equidad intra e intergeneracionalreiteradamente mencionados, hacen del mercado <strong>un</strong>a herramientademasiado simple e insensible a muchos de los valores en juego.Por ello, debemos aplicar lógicas económicas más complejas yadecuados marcos de regulación pública que, más allá de garantizarlas prioridades explicadas, permitan flexibilizar el modeloconcesional vigente, así como asumir el principio de recuperacióníntegra de costes.32

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