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agua, un derecho y no una mercancía - ISF - Ingeniería Sin Fronteras

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II. APUNTES SOBRE EL PROCESODE MERCANTILIZACIÓN DEL AGUA:UN EXAMEN DE LA PRIVATIZACIÓNEN PERSPECTIVA HISTÓRICAJosé Esteban Castro*El proceso de mercantilización de los elementos de la naturaleza yde las relaciones sociales es la característica central de la expansión yconsolidación de formas capitalistas de organización social, <strong>un</strong> procesode muy largo plazo y que a pesar de su avance arrollador a nivel globaltambién tiene tropiezos e incluso retrocesos. El caso del <strong>agua</strong> presenta<strong>un</strong> ejemplo muy interesante, bastante claro también, de esta complejidadque caracteriza al proceso de mercantilización, en perspectivahistórica. Una pequeña aclaración: hablamos de mercantilización, locual <strong>no</strong> debe conf<strong>un</strong>dirse con la aplicación de principios económicos,como la asignación de precios a la gestión del <strong>agua</strong>, algo que muchasveces <strong>no</strong> se distingue en estas discusiones. Mercantilización, en estecontexto, hace referencia a la circulación del <strong>agua</strong> como <strong>un</strong> bien privadocuyo valor de cambio incluye <strong>un</strong>a ganancia que es apropiada por<strong>un</strong> agente privado quien detenta el <strong>derecho</strong> de propiedad. El ejemplomás <strong>no</strong>table contemporáneamente lo constituye el <strong>agua</strong> embotelladao envasada, que con muy pocas excepciones (como puede ser el casode <strong>un</strong>a empresa pública que produzca <strong>agua</strong> envasada pero <strong>no</strong> con<strong>un</strong> objetivo mercantil), circula precisamente como <strong>un</strong>a mercancía«producida» por empresas privadas.Por <strong>un</strong>a parte, y particularmente a partir de fines del siglo XVIII,alg<strong>un</strong>os usos del <strong>agua</strong>, como por ejemplo el <strong>agua</strong> distribuida para* Catedrático en sociología en la Universidad de Newcastle, Rei<strong>no</strong> Unido.35

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