Juventud e Integración Sudamericana - Ibase

2.PANORAMA GENERAL DEL PARAGUAYTeniendo en cuenta que las demandas ciudadanas y lasdificultades para ejercer los derechos, están fuertementeconectadas con procesos históricos y con las modalidadesque asume el contexto global, seguidamente sehace una breve descripción de los rasgos más sobresalientesde la situación rural y urbana del país, ademásde repasar la institucionalidad en materia de políticashacia la juventud.3El 86% de la población habla la lenguaguaraní (Censo 2002, DGEEC).4En el resto de los países del ConoSur, parecería que el control y la intervenciónnorteamericana es menosevidente, o más disimulada bajo lasformas de intercambio comercial ycultural, sin embargo en el Paraguaydesde hace un siglo, todavía semantienen relaciones de dependenciaexplícitas, totalmente naturalizadaspor las clases dirigentes y la sociedaden general.En primer lugar, para conocer la realidadde la juventud y la sociedad contemporáneaes preciso no perder de vista lahistoria de colonización y recolonizacióncultural del país, así como el falso nacionalismoimperante luego de las guerrascon los países vecinos y la militarizacióndel imaginario colectivo. Todo esto ha invisibilizadola importancia de las institucionesy los derechos ciudadanos, y seha terminado aceptando un patrón estatalautoritario y centralista. En segundo lugar,Paraguay es un país que se ha integradomuy poco a la cultura universal, aunquese ha abierto desmedidamente a las intervencioneseconómicas extranjeras.Dos características resaltantes de laidentidad paraguaya son, el mestizaje y,como respuesta ante la fuerza cultural foránea,la perdurabilidad y el uso mayoritariodel idioma guaraní 3 . Si bien se presumela articulación identitaria, posibilitadapor el idioma de origen indígena, así comocierta idea-fuerza de homogeneidad y unmodo de ser nacional; en realidad hay “diversidady multiculturalidad y los conflictosestán un tanto escondidos y acallados”(PNUD, 2004: 24). Este silenciamiento noes otra cosa que un acallamiento de losderechos políticos, económicos, socialesy culturales en vastos sectores como lasmujeres, las nuevas generaciones, los indígenasy el campesinado.El antropólogo Melià advierte sobre lafalsa idea de tradición, que ha jugado encontra del desarrollo humano del puebloparaguayo: “En el Paraguay llamamos a vecestradición lo que son formas de dominaciónpolítica e intelectual a modo de costumbre,lastimosamente refrendadas porsupuestos intelectuales y medios de comunicacióncomo puede ser la cultura delmachismo, la violencia y la dureza dictatorialde los gobernantes” (PNUD, 2004: 14).Paralelamente, en la actualidad el idiomaguaraní “cumple alternativamente dos funcionescontrarias: es vehículo de inclusióny de exclusión. Con el guaraní nos sentimostodos en la misma casa de la cultura ydel ser. Al mismo tiempo el hablante guaranísigue siendo un excluido en el Paraguay”(16), por ejemplo de la participación.Respecto a la dinámica económicadel Paraguay, su característica básicapuede ser descripta como comparativamentemás simple que la de los paísesvecinos, prácticamente desindustrializado,con un tradicional sector primario, ydesde los años setenta, con un ascendentesector de servicios.Más allá de reactivaciones económicasenclavadas en sectores (hidroeléctrica deItaipú, el auge del algodón en los setenta ode la soja en la actualidad), Paraguay tieneuna modernidad más tardía en la región.Geopolíticamente se caracteriza por ser unode los países con mayor injerencia por partede potencias como EE.UU 4 .No debe olvidarse, que a diferenciade sociedades como la chilena, la argentina,la uruguaya o incluso la brasileña,que antes de sus feroces dictadurashabían conocido cierto estilo de vida democrático,la sociedad paraguaya nuncaexperimentó un régimen democrático nisiquiera de tipo liberal-burgués.12 Base IS/Ibase/Pólis