5.LA JUVENTUD COMO REFLEJO DELA GLOBALIZACIÓN Y LA SOCIEDADLas trayectorias públicas de las demandas de lasSituaciones Tipo que se acaban de describir no puedenexplicarse sin considerar las implicancias del legadopolítico-cultural del sistema político 31 y la globalizaciónpara la juventud estudiantil y rural. Ciertamente, tanto lahistoricidad política como la energía de los principalescambios globales que se dan en la sociedad paraguayase pueden visibilizar con fuerza en las juventudes, amanera de diferentes tipos de haces de luz que refractanen la condición juvenil. En este sentido, si se observacomo en un zoom las situaciones y movimientos de ladiversidad de juventudes, se puede a su vez informar concierta rapidez lo que ocurre en el sistema político y en ladinámica de la ciudadanía rural y urbana.31Se puede definir al sistema políticocomo la constelación de poderesjurídicos que regulan el ejercicio delpoder dentro del régimen político,pero también a las esferas de poderde hecho (militares, grupos económicos,líderes), en tanto al Estadocomo el poder institucionalizado queentrelaza al sistema político y al tipode régimen (democrático, autoritario,etc.) y se caracteriza por acaparar lacapacidad de toma de decisiones decarácter público.Es decir, la situación de la condición juvenil,las demandas y vínculos de los colectivosjuveniles con lo público, por unlado, informan sobre las repercusionesproblemáticas y ventajas que generan laglobalización en los diferentes ámbitos dela sociedad y, por el otro, iluminan acercade las continuidades-cambios en la culturapolítica y en el acercamiento a temascontroversiales, y respecto a los procesoscontrahegemónicos que se despiertanen la gente joven.5.1 RESISTENCIAS YTRASFORMACIONESLa juventud paraguaya se inscribe simultáneamenteen un trasfondo histórico yuna nueva época -la globalización- quese insinúan como condicionantes de lavida juvenil. A la vez, en este escenariose precipitan demandas juveniles juntocon la emergencia de renovadas miradasy cuestionamientos en las personas jóvenesque se apartan de las miradas obsoletasque siempre ven lo mismo.5.1.1 El fondo de la matrizautoritariaAntes de desarrollar este punto, no está demás recordar el enorme peso del legadoautocrático del poder, con la primacía delmodelo autoritario-personalista a lo largode la historia del Paraguay, que luego delas libertades políticas abiertas en 1989,todavía no se puede dejar de lado. Meliá,recuerda que en casi 200 años de vida independientede la nación paraguaya, 83años estuvieron marcados por tres mandatarios(Francia, Carlos A. López y Stroessner).Esta historia, se caracteriza por laausencia de un orden político democrático,un acendrado nacionalismo-mesiánico,combinado con la fuerte presenciade un orden social y económico capitalista,un sentimiento de mediterraineidad, enmedio de cruentas guerras y escenariosde decadencia. La expresión resultante hasido un tipo de desarrollo institucional (omejor dicho de no-institucionalidad), dondeprima la relación y la fuerza de los caudillosregionales y los personalismos.Simultáneamente, este bajo grado dedemocratización y alto nivel de liberalizacióneconómica, se asienta en arraigadasprácticas políticas que tienden a suprimirla igualdad de derechos y la idea de ciudadanía.Dichas prácticas son bien conocidas,paternalismo, autoritarismo y verticalismoen toda la sociedad, desde elEstado y los partidos, pasando por la escuelay la familia.El peso de esta tradición histórico-políticaque aún hoy tiene plena vigencia enel Paraguay, complejiza cualquier análisisdentro de las ciencias sociales; quizáesto es lo que llevó a decir al polítólogo,especialista en transiciones de regímenesautoritarios, Guillermo O’Donnell, queel caso de Paraguay es un cementerio de58 Base IS/<strong>Ibase</strong>/Pólis
teorías políticas, por la peculiaridad y dificultadpara comprender sus procesossociopolíticos.Así, salvo coyunturas especiales, tantoen la historia pasada como presentede la sociedad paraguaya, el ejercicio delos derechos de ciudadanía por parte delas mayorías populares volcadas a satisfacersus necesidades de sobrevivencia,ha dado paso a la despolitización bajo diferentesformas, ya sea: obediencia y temora sectores dominantes, o simple reticencia,como indicativos de distintosniveles de dependencia -político, laboral,económico-, lo cual explica el por qué dela debilidad de las identidades políticasdemocráticas. No es extraño entoncesadvertir, por qué Paraguay es uno de lospaíses social y democráticamente más rezagadosde toda la región.La inscripción de la sociedad paraguayadel siglo XXI en dicha trama históricaexplica el sentido y sin sentido de actitudes,mensajes, disposiciones, que parecencontradictorias en el Paraguay, peroque se comprenden mediante los añosde una educación autoritaria, muy selectiva,no gratuita, y con grandes porcionesde generaciones para las cuales la educaciónno se efectivizaba como un bien público.La reciente masificación de la educaciónmedia es quizá el fenómeno socialmás fuerte de la ultima década, aunquepermanecen los índices de abandono demuchos jóvenes por razones socio-económicasy, como se verá a continuación, pordesmotivaciones hacia las propuestas quele ofrece la cultura escolar.Al mismo tiempo, sin desconocer dichamatriz centralista-autoritaria que obligabaa que los ciudadanos entraran ala categoría de sujetos pasivos, hacia finesde la década del ochenta aparecenotros factores políticos como emergenciade necesidades y demandas postergadas.Sobre todo, desde el año 1989, conel renovado escenario de libertades políticasse despliegan las fuerzas sociales ypopulares que buscan de distinto modoromper con la matriz autoritaria, emprendersaltos cualitativos de diferente ordeny dirección. Este nuevo aparecer delas identidades de la sociedad civil supone,precisamente, un movimiento de resistencia.En efecto, en más de un sentido,esta matriz político-estatal, representauno de los principales “dilemas” del Paraguay,y la razón de ciertos rasgos y actitudesque llegan a comprenderse a travésdel tiempo.Desde allí entonces se siente en la juventudactivista y adherente a los movimientosjuveniles, que el pasado del Paraguayse puede resignificar, cobrandouna dimensión cualitativa diferente paradar lugar a tiempos de prácticas democráticasen las cuales la juventud ocupaun lugar estratégico.Las transformaciones desde la juventud,como las estudiadas en las dosSituaciones Tipo y desde el foco de susdemandas, vienen a poner en cuestiónlas resistencias histórico-estructuralesdel país, en un movimiento de “destradicionalización”de la cultura política.Detrás de estos desafíos, la juventud vaabriendo -inclusive ante la hegemoníadel mercado publicitario- sus propios canalesde reclamos, trascendiendo sus dimensionescorporativas. En este sentido,la juventud es portadora de una renovaciónpolítica y cultural, antagonizandocon las herencias perimidas, generandomás libertad de acción y nuevos registrosemancipatorios en la cultura política:contenidos, valores, deseos,Informe Nacional de Paraguay59
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