En el Paraguay, varios actores agroempresarialesconectados a los circuitosde producción y comercialización parala exportación, con capital y alta tecnología,presionan para “despejar espaciosen las áreas rurales”, sean éstos bosques,pasturas o territorios campesinos.Es así que la enorme demanda de mástierras, ha llegado a incorporar hectáreasde soja sin precedente, implicando másreservas, montes y agua, provocando unfuerte desequilibrio de los recursos naturales.Eso explica, que el Paraguay estéentre los primeros países de la regióncon mayor deforestación anual, 2.7%,según el BID.La presión de compradores extranjeros(principalmente brasileños) por tierrastiene repercusiones destructivas parala pequeña agricultura, pues se incorporanen este proceso las pequeñas parcelasde los campesinos. Además de lacrisis general que sufre el país, cada regióny zona geográfica, cada sector socialcuenta con su clase particular de problemas.La situación antes descrita se agravaparticularmente en los Departamentosfronterizos con la Argentina y Brasil(Alto Paraná, Itapúa, Misiones), así comoen Caaguazú, Caazapá, San Pedro, dondelas comunidades campesinas parecenverdaderas islas dentro de enormes extensionesde soja.La abrupta disminución de toda posibilidadque tienen las personas jóvenesde acceder siquiera a una hectáreade tierra, la imposibilidad de conseguirtrabajos asalariados, o las malas condicioneslaborales de éstos, un medio ambientecada vez más contaminado y unclima político hostil hacia las personas jóvenesy, al mismo tiempo, las necesidadesde alcanzar algunas de las metas desus proyectos de vida, socava la confianzade los jóvenes respecto a las posibilidadesde desarrollo en el campo.Pero el enfoque neoliberal, tambiénalcanza al Estado y sus políticas públicas.Los programas de ajuste estructuralque privilegian la presión impositiva y ciertoequilibrio del presupuesto nacional, favorecenuna baja instititucionalidad del Estado.Agencias de desarrollo rural como elInstituto Nacional de Desarrollo Rural y dela Tierra (INDER), o el Ministerio de Agriculturay Ganadería (MAG), encargadas dela política de tierras, la asistencia crediticia,la orientación hacia innovaciones tecnológicasestratégicas para el país, la promociónde asociativismo y la producción a escala,así como del enlace con los mercadosy del apoyo a la gestión y modernización dela pequeña agricultura, requieren urgentementeredefinir sus líneas y capacidadesde trabajo, más aún en materia de políticaspara la juventud campesina.Interesa enfatizar que en este procesode expansión de los agronegocios, es imperativala gradual desaparición de las unidadesproductivas familiares y la reducciónde jóvenes rurales. Así pues, una vez másen la historia agraria del Paraguay, aunqueesta vez por otras razones, se le impide alas personas jóvenes contar con el soportepara desarrollar la vocación de agricultor,pero esta vez en un “plazo muy brevede tan solo contados años” con la total concentraciónde tierras en pocos agroempresarios.En la praxis, la enorme concentraciónde ganancias del gran capital agrariose refleja en las menores perspectivas devida para la juventud campesina.En definitiva, esta situación de retrocesode la posesión campesina sometea las personas jóvenes a la migración y,en consecuencia, a la gradual desaparicióndel campesinado. De este modo,la pulverización del campesinado estállevando a que el Paraguay se constituyaen uno de los países de mayores desplazamientosmigratorios de Latinoamérica(de las 400 mil familias con menos de20 has que se estima existen hoy en elpaís, no menos de 15 mil estarían abandonandoel campo anualmente). En efecto,además de la estrategia de luchar enuna organización, la otra alternativa quele queda actualmente a la persona jovenes defenderse a sí mismo, básicamente através de la migración.20 Base IS/<strong>Ibase</strong>/Pólis
Este cuadro de jefes y familias que engrosanlas corrientes migratorias al exterior,se completa con la fuerte feminización y juvenilizaciónde la migración. Hoy por hoy esel tema nacional. El drama de niños y adolescentessin la presencia de sus padres estácausando estragos en términos de desintegraciónfamiliar y afectiva: problemas psicosociales,en el rendimiento escolar, consumode drogas, hasta suicidios. Oficialmente sereconoce que son 48 mil paraguayos y paraguayasque residen en España, aunque laprensa registra cerca de 100 mil personas.2.2.3 <strong>Juventud</strong> y déficit de la tierraEs importante destacar la alta participacióny coraje de las personas jóvenes del campoen las ocupaciones de las tierras que todavíaestaban disponibles hacia 1983, y trasla caída del gobierno de Stroessner.Sin embargo, entrado el siglo XXI, seintensifica una presión contraria por partede las agroempresas ligadas a la produccióny exportación de commodities,para lograr la venta de esas tierras. Cuandoesto no es posible, se apela al intimidatoriorecurso de la fuerza parapolicial,o directamente a la saturación de los territorioscampesinos con glifosato, hastalograr el desalojo de los agricultores desus fincas. Pero con la expulsión de las“familias”, se produce dentro de éstas, laexpulsión de los “hijos e hijas jóvenes”.Si bien hay situaciones disímiles, sepodría encontrar dos situaciones tipo dela gente joven frente a la ruralidad en sitioscomo Alto Paraná:Jóvenes Sin Tierra: Los campesinos ycampesinas jóvenes-adultos entre 18 y35 años de edad que lograron ocupar ypermanecer en un pedazo de tierra entrelos años 1983 e inicios de los noventa, ensu mayoría tenían hijos pequeños. Esosniños campesinos, hoy por hoy son jóvenesentre 14 y 24 años de edad aproximadamente.Teniendo en cuenta que alconvertirse en adolescentes, los hijos comienzana plantear sus propias demandaseconómicas y al ingresar a la “fasede parcial independización económica”(Durston, 1998: 8) del ciclo de vida familiar,la cantidad de tierra que tiene la familiapaterna ya no alcanza para provocarel tan ansiado recambio generacional, sepresenta el escenario de una alta probabilidadde convertirse en Jóvenes Sin Tierra.En esa “identidad”, para el caso delcampesinado paraguayo que en su momentoha luchado por el derecho a unlote, extrañan el relativo éxito que sus padrestuvieron como generación, al accedera la tenencia mediante la organizacióny la resistencia.Jóvenes descampesinizados: Sin embargo,existe una gran mayoría de campesinosen proceso de pérdida de su condiciónde agricultor y precarización, encuyos hijos jóvenes se refleja de maneraintensa el proceso de franca “descampesinización”,esto es, desde la migración yla misma pérdida de la vocación de agricultor,hasta los efectos disgregantes enel sistema cultural campesino: historia,tierra, naturaleza, familia, comunidad, valores,prácticas y sentidos.2. 3 AVANCE DE LA URBANIZACIÓNY DETERIORO DE LAS CIUDADESResulta pertinente realizar una aproximacióna los notables cambios que estánexperimentando las personas jóvenesen las áreas urbanas, que tienenefectos directos en el grado de bienestary en la posibilidad de gozar de calidadde vida para desplegar sus proyectos.A continuación, a partir del recientetrabajo de Causarano (2006) se presentanalgunos datos que marcan las trasformacionesde los “espacios” metropolitanosy rurales donde se desarrollan lasSituaciones Tipo estudiadas.Sistema Metropolitano de AsunciónAsunción, como capital del país “actúacomo polo metropolitano central” deotros once municipios limítrofes que conformanel Area Metropolitana de Asunción(AMA) donde reside casi el 30% deInforme Nacional de Paraguay21
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BIBLIOGRAFÍAARENDT, Hannah1996 La
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SEGOVIA, Diego2007 Informe se Situa