son riesgos necesarios. Las dos compartenla búsqueda de establecer y sostenerespacios donde pueda aparecer la libertad,la pluralidad, la diferencia, aprendero conocer. Según lo planteado por Arendt(1996), es darles a las personas las herramientasintelectuales, afectivas y políticaspara que puedan proceder a esa renovación;es no renunciar a enseñar, esenseñar mejor, es poner en práctica quehay lugar para el ciudadano, no por unacto caritativo sino por que se los creeiguales, capaces y valiosos.En la crisis de la educación, Arendtestablece una estrecha ligazón de ellacon la lucha por igualar o borrar las diferenciasentre jóvenes y mayores, entrepersonas con talento y sin talento, entreniños y adultos, entre profesores y alumnos.De allí la importancia de revisar enlos ámbitos educativos, cuáles y cómose van dando los ensayos de participaciónjuvenil, y en qué medida la instituciónactúa como barrera, como impulsorao como inhibidora de ella.Las conductas de las comunidadeseducativas respecto al apoyo a la Fenaesy a sus delegados estudiantiles no sonuniformes. En el Informe de la Fenaes seha señalado que los centros educativos,los docentes y directivos, juegan un papelcentral en el avance de los derechos demandadospor los estudiantes. En efecto,desde los testimonios de los estudiantes,se puede advertir que en el universo decolegios de nivel medio se entremezclantres tipos de actitudes: de apoyo, indiferenciao prohibición.Los militantes y dirigentes de la Fenaesidentifican que los equipos directivos,docentes y padres los apoyan, yen otros casos, según la cultura institucionaldel colegio, sus compañerosse encuentran con oposiciones y hastacon posiciones tiránicas hacia alumnosdel movimiento.Si bien el espacio público de las calles-donde ejercen la democracia directa-se constituye en determinante para laefectividad de las demandas estudiantiles,es preciso insistir que la mayor partedel tiempo de la lucha estudiantil transcurreen este tipo de espacio público,cuyo carácter está “fuertemente institucionalizado.”A veces combinado conmarcos normativos y enfoques pedagógicosadultocéntricos: controlan tanto lasopiniones, las conductas y los cuerpos,generan un constante sentimiento deamenaza en los alumnos, homogenizanla diversidad sociojuvenil y permiten reforzarlas asimetrías.Los testimonios han destacado innumerablescasos de colegios que no solamenteno autorizan a participar de lasacciones directas, sino que además, porestar envueltos e impregnados de adultocentrismo,hacen abuso de autoridadhacia los que están en posición de alumnos,y hasta pueden terminar en amenazaso amonestaciones:“Yo era el encargado de mi cursode entregar todos los avisos, la profesoraempezó a llamar por la lista, ellatenía que recoger y fijarse en todos losavisos de los padres que dieron el permiso.Y como era una profesora muyreconocida en el colegio, dice: !son estupideceslo que van a hacer, no sé quévan a conseguir, ustedes saben a quése atienen, qué les puede pasar si salendel colegio! Entonces mucha gentedesistía. No…mejor me quedo, paraqué me voy a ir. ¡Hay una manipulaciónmuy grande de parte de los docentes ylos directivos!”Este tipo de ingeniería escolar se manifiestaporque personas de corta edadquieren romper con la costumbre de callary traspasar sus voces más allá de lasmurallas del establecimiento o incluso delos salones; así lo expresa un estudiante:“si alguien trata de protestar se le sancionaa cualquiera porque, instiga a la rebelión!”O “…cuando va a haber una manifestación,un día antes les dicen a losdocentes, que los alumnos no salgan a lamanifestación.”52 Base IS/<strong>Ibase</strong>/Pólis
Algunas apreciaciones de estudiantesapuntan a señalar que dicho ejerciciodel poder en los colegios se debe aque existiría un vínculo directo entre lasórdenes impartidas por el Ministerio deEducación, la cadena de supervisores, yla manipulación de las decisiones del directorrespecto al proceder escolar antelas acciones directas de la Fenaes. Tambiénlos entrevistados de la Fenaes hacennotar actitudes infantiles por partede directores que tratan como niñosa los estudiantes, les prometen autorizaciones,y que luego los engañan con diferentesrecursos.Frente a estos testimonios, se puedeinferir que en el subsuelo de las prácticasescolares en el Paraguay, aún permaneceuna cultura que promueve la escasapreocupación hacia la participación enla lucha por los bienes públicos, mientrasestimula en el alumnado, conductas individualistas,acríticas y competitivas.Como parte de esta crítica, la juventudde Asagrapa también denuncia elestado de descomposición de la actualeducación: no fomenta el diálogo, formamentalidades pasivas, no ofrece conocimientospara la emancipación de losalumnos, los docentes son autoritarios,dispersa la realidad de las familias campesinasy, hasta fomenta el desarraigo.Sin embargo, según los estudiantesde la Fenaes, cuando se instalan nuevascapacidades de gestión y enseñanza, loscolegios gradualmente van adoptando posicionesmás democráticas con relación ala participación estudiantil y la cultura juvenil.De hecho, también los estudiantesmanifiestan que hay un grupo importantede colegios y docentes con actitudes democráticashacia el movimiento.Ciertamente, los simpatizantes de laFenaes, no desconocen el fuerte apoyoque tienen en algunos colegios, ligeramentemás palpable en los colegios privados,por ejemplo, de aquellos dirigidospor jesuitas, con una reconocida trayectoriaen promoción de la juventud en elParaguay.En este aspecto, cabe resaltar la meritoriaeficacia de la Fenaes para poderarticular lo público con lo privado, algotan difícil de lograr inclusive por los mismosadultos, más aún cuando allí incidenfuertemente las diferencias de clase y lasdiscriminaciones. Dejando de lado algunasdiferencias de estilo, en lo concreto,la Fenaes tiene entre sus filas a estudiantesde colegios públicos y privados, lograndoenriquecerse de esta diversidad.Por otro lado, el buen papel en loscolegios por parte de la Fenaes, puedeir estableciendo vínculos con sus estamentos.En algunos, se ha logrado unaalianza estratégica, que permite quelos mismos medien favorablemente haciael tratamiento de las reivindicacionespor parte del Ministerio de Educación.Destaca también la eficacia que puedetener el equipo de gestión de un establecimiento,a la hora de relevar la informaciónexigida por el ministerio paratramitar los apreciados carné y bonosdel medio pasaje.Otro nivel de lucha por la expresiónjuvenil es el trabajo y la militancia en losCentros de Estudiantes, verdaderas usinasde receptividad y procesamiento dedemandas estudiantiles. Allí se recepcionaninquietudes sobre la cotidianeidadescolar, acerca de la aceptación ono por parte de los conductores, del BoletoEstudiantil, se intercambian opinionessobre el trato de los docentes, lascondiciones de enseñanza-aprendizajey los pareceres acerca de las accionesque han de emprenderse durante el ciclolectivo.A pesar de los obstáculos institucionalesy culturales, desde el punto devista de la efectividad de la lucha de laFenaes, uno de sus logros a nivel de instituciones,es haber permitido la aperturade los Centros de Estudiantes. Otroresultado es que los colegios gradualmentese han tornado más tolerables oflexibles a la participación estudiantil y aconsiderar en la cultura escolar las libertadesbásicas y la libre expresión.Informe Nacional de Paraguay53
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